РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 октября 2022 года <адрес>
Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Мужевское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Мужевское (далее – Администрация) о признании за ней права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в жилое помещение по вышеуказанному адресу она была вселена мужем ФИО3. Жилое помещение было предоставлено ФИО3 для проживания ориентировочно в 1986 году в связи с его работой в РСУ, каких-либо документов на жилое помещение выдано не было. В 2018 году ФИО3 умер, истец продолжила проживать в данном жилом помещении совместно со своими детьми, приняла все меры по сохранению жилья, несла бремя его содержания. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, ул. Республики <адрес> является Администрация МО Мужевское, обратившись к собственнику по вопросу заключения с ней договора социального найма истцом был получен отказ. В связи с чем, просит суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - администрации МО Мужевское ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения требований истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, пояснила, что факт ее вселения и проживания они не оспаривают. В администрации МО Мужевское отсутствует распорядительный акт о предоставлении квартиры супругу истца по указанному адресу, в связи с чем у них не имеется оснований для заключения договора социального найма с ФИО4
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных вводным законом.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2 - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Как достоверно установлено, согласно данным похозяйственного учета в период с 1991 года по 2018 год в спорном жилом помещение числились проживающие: глава семьи ФИО3, ФИО4 (жена), дочери: ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.№). В соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования Мужевское от 01 августа №, с целью упорядочения квартир в доме <адрес> квартире, где проживает ФИО3 присвоен № (л.д.№).
В документах архивного фонда «<адрес> ФИО2 депутатов трудящихся Ямало-Ненецкого национального округа <адрес> и его исполнительного комитета» сведения о предоставлении жилого помещения ФИО3 отсутствуют (л.д.№).
Согласно свидетельства между ФИО3 и ФИО10 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, присвоены фамилии: мужу - ФИО12, жене - ФИО12 (л.д.№).
Из копии свидетельства о смерти следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Из выписки следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, является собственностью муниципального образования Мужевское и состоит в реестре муниципального имущества в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на баланс и включении в реестр муниципального имущества Администрации МО Мужевское» (л.д.№).
Как указала истец, она проживала в данном жилом помещении с 1991 года, однако отметка в паспорте о факте её регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении отсутствует в связи с его заменой в 2016 году. Данное подтверждается сведениями похозяйственного учета по спорному адресу.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу пункта 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Положениями статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие, же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
В пункте 25 указанного Постановления Пленума N 14 обращено внимание в на то, что при решении вопроса о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении.
Какими-либо сведениями о том, что истец вселилась в отсутствие согласия нанимателя жилого помещения, суд не располагает. Суду также не представлены доказательства того, что ФИО4 была вселена в указанную выше квартиру на условиях, отличных от условий договора социального найма.
При указанных обстоятельствах суд считает установленным, что семья ФИО4 длительное время с 1986 года, пользовались спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Факт того, что ФИО4 не зарегистрирована в данном жилом помещении определенный период времени не имеет правового значения для разрешения данного спора, ввиду того, что в настоящее время она продолжает пользоваться спорным жилым помещением, несет бремя его содержания, ответчик данное не оспаривает и иного судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцу судебной защиты, путем признания за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, улица Республики, <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) С.В. Балакина
Мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья: С.В. Балакина