Постановление по делу № 5-154/2025 от 27.06.2025 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-154/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003034-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заедании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, код подразделения: №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 мин, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместила товары общим весом брутто/нетто 61,42/59,4 кг, то есть в количестве, превышающем допустимый для перемещения объем весовых норм беспошлинного ввоза товаров (свыше 25 кг), при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84 и п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировала товары в части превышения весовой нормы, по установленной форме, а именно не задекларировала следующие товары:

1) Пластиковые ведра белого цвета с крышкой с механическими кнопками. Каждый контейнер имеет инструкцию и упакован в картонную коробку с маркировкой в виде иероглифов штрих кода и qr кода, в количестве 2 шт.;

2) Кастрюля в комплекте со стеклянной крышкой. На коробке товара имеется изображение товара и бумажная бирка с маркировкой «milk pan», «252C D058 00 01» 26 см, иероглифами штрих-кодом и иной информацией, в количестве 1 шт;

3) Кастрюля со стеклянной крышкой в комплекте. Кастрюля упакована в воздушно пузырьковую пленку и картонную коробку с маркировкой «kengoiang», «890 C412-00010», «32 cm» и другими. Внутри упаковки с товаром находится бумажный буклет с информацией на иностранном языке, в количестве 1 шт;

4) Сковорода в комплекте с ручкой и крышкой, 26 см. Внутри упаковки находится бумажная бирка с маркировкой «quality», «inspecrtor 02», «quality certification» и иной информацией, в количестве 1 шт;

5) Кастрюля в комплекте с ручкой и крышкой и столовой металлической лопаткой. Товар упакован в картонную коробку с изображением товара в собранном виде. На упаковке лопатки расположена маркировка «hotel supplies series stainless steel made in china strong durable the high quality» и иная информация. На коробке имеется маркировка «milk pan», «20 cm» и иероглифы, в количестве 1 шт;

6) Кастрюля в комплекте с ручкой и крышкой и столовой металлической лопаткой. Товар упакован в картонную коробку с изображением товара в собранном виде. На коробке имеется маркировка «milk pan», «18 cm», иероглифами и иная информация, в количестве 1 шт;

7) Сковорода со стеклянной крышкой и двумя половниками. На дне сковороды с наружной стороны имеется маркировка «sus316l». Товар упакован в картонную коробку с маркировкой «non stick pan», «32 cm», в количестве 1 шт;

8) Сковорода со стеклянной крышкой и двумя половниками. На дне сковороды с наружной стороны имеется маркировка «sus316l». Товар упакован в картонную коробку с маркировкой «non stick pan», «34 cm», «316», в количестве 1 шт;

9) Сковорода со стеклянной крышкой и двумя половниками. На дне сковороды с наружной стороны имеется маркировка «sus316l». Товар упакован в картонную коробку с маркировкой «316», «28 cm», «252C-D058 00 01» и иероглифами;

10) Сковорода со стеклянной крышкой. На дне сковороды с наружной стороны имеется маркировка «sus316l». Товар упакован в картонную коробку с маркировкой «316», «30 cm», «252C-D058 00 01» и иероглифами, в количестве 1 шт;

11) Простыни на резинке двух цветов фисташковый и коричневый, упакованные в прозрачный плотный полиэтиленовый пакет прямоугольной формы, на упаковке товара имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «love your home experience foucs on deep sleep #4141 machine wash warm, delicate cycle, do not bleach, tumble dry on delicate or low setting may cause some slight shrinkage and to lose its ?????????????????????????????????????????????????????????????"?????????›?????????????????????‰??????????????????????????????????e better», также имеются по знаки по эксплуатации, в количестве 2 шт;

12) Комплекты постельного белья, двух цветов леопардовой расцветки и фиолетовый с цветочным принтом, упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет прямоугольной формы, на упаковке товара имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «ltem description bed set size: double quilt cover: 200х230 см-1рс; bed sheet: 250х250 см-1рс; pillow case: 50х70 см-2 рс», штрих-код «8 080111 027228», в количестве 2 комплектов;

13) Электрическая роликовая пемза для чистки ног «callous remover model no m2», в комплекте с четкой и запасной пемзой, и инструкцией по эксплуатации. Товар упакован в картонную коробку на которой имеется маркировка в виде изображения электрической роликовой пемзы, ног рук, стопы ноги, букв и цифр латинского алфавита «callous remover model no m2», «b/o mirco-pedicure», штрих-кода «8 436539 101543», знаки и символы по эксплуатации и утилизации, в количестве 1 шт;

14) Мыло кусковое твердое парфюмированное, прямоугольной формы. Товар упакован в картонную коробку прямоугольной формы разноцветных цветов. На упаковке имеется маркировка в виде изображений цветов, в виде иероглифов, букв латинского алфавита «fan shi yi france soap», в упаковке 12 штук, всего товаров 1 упаковка;

15) Мягкая игрушка в виде связки их трех бананов желтого цвета с креплением в виде круглой присоски, в количестве 1 шт.;

16) Модуль (комплектующее) для оргтехники. На товаре имеется приклеенная бирка с маркировкой на английском языке «mini cutter machine», «tum knob until you see blade opening». Устройство имеет металлический корпус, провода и разъемы для подключения. Товар индивидуально упакован в воздушно-пузырьковую и полимерную пленку. На упаковке расположена приклеенная бумажная бирка с маркировкой «#3919», всего устройств 2 шт;

17) Растворимый лекарственный препарат с бумажной инструкцией на китайском языке внутри, упакованный в картонную коробку, на которой имеется маркировка в виде рисунков, иероглифов, букв и цифр латинского алфавита, «отс», «рисунок наполненной кружки», «№», штрих-код «№», а также товарный знак «999» «®», в каждой коробке по 9 пачек, всего 8 коробок (72 пачки);

18) Шампуни от облысения с улиткой и с имбирем «oumile №, товар упакован в картонную коробку, на которой имеется маркировка в виде изображения улитки и имбиря, иероглифов, букв и цифр латинского алфавита «oumile 1966 1011», «shampoo ginger», «shampoo snail», «400ml», штрих-код «№», знаками по утилизации, в количестве 4 шт;

19) Игрушка (пистолет из материала пластмасс и маленькие круглые мягкие шарики), товар упакован в полимерный прозрачный пакет, в количестве 1 шт.;

20) Лекарственный препарат «glucosamine chondroitin». Товар представляет собой две склеенные картонные упаковки, в одной находится тюбик, в другой две баночки. На упаковке имеется маркировка в виде иероглифов, букв и цифр латинского алфавита «glucosamine chondroitin», «cherkon», «20 day», «in», «50 ml», «glucosamine chondroitin sulfate calcium tablet», изображениями и знаками по эксплуатации, а также имеется товарный знак «hyjz» «hayijizheng» «®», qr-код, штрих код «№» и ссылка «www.hebhyiz.com», в количестве 1 упаковка;

21) Беспроводные большие наушники «p9 plus max» в комплекте с проводом черного цвета и технической документацией, на одном из наушников имеются кнопки управления. Товар упакован в картонную коробку белого цвета, затем полимерный пакет прозрачного цвета. На картонной коробке имеется маркировка в виде изображения наушников, иероглифов, букв и цифр латинского алфавита «p9 plus max», «made in china», штрих-код «№», знаки и символы по эксплуатации и утилизации, и иная маркировка, в количестве 1 шт.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, согласно телефонограммы просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, при назначении наказания просит ограничиться конфискацией товаров, без штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 мин. в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» по адресу: ЕАО, <адрес>, в ходе проведения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых гражданкой ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, должностным лицом Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни при проведении таможенного досмотра установлено, что ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже переместила товары (поименованные в акте таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) общим весом брутто/нетто 61,42/59,4 кг, превысив весовую норму беспошлинного ввоза товаров (не более 25 кг).

При этом ФИО1 таможенное декларирование товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС сверх нормы беспошлинного ввоза, не осуществляла.

В ходе проведенного в порядке ст.339 ТК ЕАЭС устного опроса, а также согласно объяснению, полученному на основании ст.323 ТК ЕАЭС, ФИО1 пояснила, что товары ввозит для личного пользования, подтверждающих документов о стоимости перемещаемых товаров не имеет, т.к. вещи, покупала её дочь, ФИО3, проживающая в КНР в <адрес>.

В целях обеспечения соблюдения норм таможенного законодательства должностным лицом Нижнеленинского таможенного поста принято решение о задержании товаров, перемещаемых ФИО1, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (протокол о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования.

Товары общим весом брутто/нетто – 25/24,13 кг, перемещаемые в пределах весовой нормы беспошлинного ввоза, возвращены ФИО1

Товары, превышающие беспошлинную норму ввоза товаров изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 71 926,16 рублей (семьдесят одна тысяча девятьсот двадцать шесть рублей 16 копеек).

В ходе производства товароведческой экспертизы использовались разрушающие методы исследования: товар № (растворимый лекарственный препарат штрих-код: «№», товарный знак «999» «®») в количестве 1 коробки израсходован при производстве экспертизы; товар № (лекарственный препарат «glucosamine chondroitin», товарный знак «hyjz» «hayijizheng» «®», штрих код «№») израсходован по одному флакону (с таблетками и спреем) при производстве экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ опрошенная в качестве свидетеля старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Нижнеленинского таможенного поста ФИО4, которая обстоятельства, выявленного ею административного правонарушения, подтвердила.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом, являются товарами для личного пользования (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Решение ЕЭК №).

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией Евразийского экономического Союза (ст. 266 ТК ЕАЭС).

Через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются товары для личного пользования весом не более 25 кг (п. 2 приложения № к Решению ЕЭК №).

Приложением № к Решению ЕЭК № установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Пунктом 2 Приложением № к Решению ЕЭК № определено, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке для РФ: с ДД.ММ.ГГГГ - стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг единая ставка таможенных пошлин, налогов составляет 30% от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 №124 «О порядке заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации» определена форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, и в исключительных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, в письменной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

На основании ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

ФИО1 в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществила, при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС превысила норму беспошлинного ввоза товаров на территорию ЕАЭС (превысила весовую норму беспошлинного ввоза товаров), таможенные платежи не уплатила, в результате чего не исполнила требования таможенного законодательства ЕАЭС (пп. 1 п. 2 ст. 84 и п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитываем признание вины ФИО1 (раскаяние в содеянном).

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А:

2) Кастрюля в комплекте со стеклянной крышкой. На коробке товара имеется изображение товара и бумажная бирка с маркировкой «milk pan», «№» 26 см, иероглифами штрих-кодом и иной информацией, в количестве 1 шт;

3) Кастрюля со стеклянной крышкой в комплекте. Кастрюля упакована в воздушно пузырьковую пленку и картонную коробку с маркировкой «kengoiang», «№», «32 cm» и другими. Внутри упаковки с товаром находится бумажный буклет с информацией на иностранном языке, в количестве 1 шт;

11) Простыни на резинке двух цветов фисташковый и коричневый, упакованные в прозрачный плотный полиэтиленовый пакет прямоугольной формы, на упаковке товара имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита «love your home experience foucs on deep sleep #4141 machine wash warm, delicate cycle, do not bleach, tumble dry on delicate or low setting may cause some slight shrinkage and to lose its shape, line dry preferable, medium iron over another cloth, close zipper when washing, ©eten producted w034-14a-005334 4363 exclusive standard: gb/t22796-2021 security class: gb18401-2010 (products baby available) front c-005, qualited make your home & life better», также имеются по знаки по эксплуатации, в количестве 2 шт;

14) Мыло кусковое твердое парфюмированное, прямоугольной формы. Товар упакован в картонную коробку прямоугольной формы разноцветных цветов. На упаковке имеется маркировка в виде изображений цветов, в виде иероглифов, букв латинского алфавита «fan shi yi france soap», в упаковке находятся 12 штук, всего товаров 1 упаковка;

17) Растворимый лекарственный препарат с бумажной инструкцией на китайском языке внутри, упакованный в картонную коробку, на которой имеется маркировка в виде рисунков, иероглифов, букв и цифр латинского алфавита, «отс», «рисунок наполненной кружки», «№», штрих-код «№», а также товарный знак «999» «®», 8 коробок, в каждой по 9 пачек, из которых 1 коробка, израсходована при проведении экспертизы;

18) Шампуни от облысения с улиткой и с имбирем «oumile 1966 1011» 400ml, товар упакован в картонную коробку, на которой имеется маркировка в виде изображения улитки и имбиря, иероглифов, букв и цифр латинского алфавита «oumile №», «shampoo ginger», «shampoo snail», «400ml», штрих-код «№», знаками по утилизации, в количестве 4 шт;

20) Лекарственный препарат «glucosamine chondroitin». Товар представляет собой две склеенные картонные упаковки, в одной находится тюбик, в другой две баночки. На упаковке маркировка в виде иероглифов, букв и цифр латинского алфавита «glucosamine chondroitin», «cherkon», «20 day», «in», «50 ml», «glucosamine chondroitin sulfate calcium tablet», изображениями и знаками по эксплуатации, а также имеется товарный знак «hyjz» «hayijizheng» «®», qr-код, штрих код «№» и ссылка «www.hebhyiz.com», в количестве 1 упаковка (за исключением израсходованных при производстве экспертизы по одному флакону (с таблетками и спреем);

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина