34RS0006-01-2023-000545-27

Дело №2-1292/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 03 апреля 2023 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Чекашовой С.В.

при секретаре Лихолетовой И.Н.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенностей

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: адрес. Также истцу принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый номер номер, расположенный на земельный участке. В дата истец решил построить индивидуальный жилой дом на месте расположения объекта незавершенного строительства. Получив в администрации Советского района Волгограда уведомление от дата № номер о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, истец приступил к строительству жилого дома в полном соответствии с разрешительной документацией. По завершении строительства, истец подал в администрацию Советского района Волгограда уведомление об окончании строительства, на что получил отказ ввиду несоответствия параметров, изначально указанных в уведомлении о планируемом строительстве. Общая площадь дома после окончания строительства составила иные данные., общая площадь иные данные. По заключению МУП «Центрального межрайонного БТИ» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: адрес данное строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности, не нарушает права и интересы, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. В связи с чем просил суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью иные данные., жилой площадью – иные данные.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверености, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации Советского района Волгограда и администрации Волгограда ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (часть 2 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от дата истец ФИО3 является собственником земельного участка кадастровый номер номер площадью иные данные. и объекта незавершенного строительством площадью. иные данные., кадастровый номер номер, расположенных по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.64.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

дата истец обратился в администрацию Советского района Волгограда с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: адрес.

дата администрацией Советского района Волгограда истцу было выдано уведомление №номер о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: адрес установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Истцом по указанному выше адресу возведен индивидуальный жилой дом. Согласно сведениям из технического паспорта, составленного по состоянию на дата, жилой дом состоит из 2 этажей, общая площадь жилого дома -иные данные., жилая – иные данные

дата ФИО3 обратился в администрацию Советского района Волгограда с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилого строительства объекта.

дата администрация Советского района Волгограда направила в адрес истца уведомление по результатам рассмотрения заявления о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указав на то, что нарушены параметры объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в уведомлении о планируемом строительстве от дата. Площадь застройки построенного объекта значительно меньше площади застройки планируемого объекта, не соблюдены минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство.

В связи с получением данного отказа и невозможностью оформить право собственности на жилой дом истец обратилась в суд с исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. п. 25, 26 разъяснений в Постановлении от 29.04.2010 г. Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отмечается, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно заключению специалиста МУП «Центральное межрайонное БТИ» (адрес) в результате визуального обследования установлено, что техничекое состояние строительных конструкций двухэтажного жилого дома с подвалом (лит. А, А1, а), рас-положенного по адресу: адрес на момент обследования в дата исправное, пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Рассматриваемый жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, требованиям норм механической, пожарной, санитарной, эксплуатационной безопасности технического регламента № 384-ФЗ в части приведенным в п.6. Отступление от градостроительных норм допущены в части нарушения нормативного отступа от западной границы участка (со стороны пустыря), который составляет 1,09 метра вместо минимально установленного 3,0 метра в соответствии с правилами землепользования и застройки г.о. город-герой Волгоград (утв. 21.12.2018г. Решение номер), п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений». Противопожарные расстояния между жилыми домами соответствуют норме и даже превышают нормативное расстояние, что обеспечивает нераспространение пожара на соседние здания и сооружения. Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра по западной границе земельный участок адрес граничит с пустующим земельным участком, входящим в состав отмежеванного участка территории СНТ «Центральный 2» с кадастровый номер номер, на котором строения, ограждения и следы деятельности собственника отсутствуют. Исходя из сквозной нумерации земельных участков по бульвару Сиреневому адресный ориентир земельного участка на месте данного пустыря должен быть адрес (поскольку следующий участок западнее с кадастровый номер номер имеет адрес адрес). Согласно данных ЕГРН сведения о земельном участке по адресу адрес отсутствуют, правообладателей нет. Следовательно, нормы безопасности соблюдены, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд находит заключение специалиста объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований не доверять заключению специалиста, имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы, у суда не имеется. Заключение эксперта содержит исчерпывающие выводы, которые являются определенными и не имеют противоречий, заключение проведено при осмотре недвижимого имущества, что также подтверждается фотографическим материалом.

Заключение специалиста сторонами не оспорено, ходатайств о назначении судебной экспертизы ответчиков не заявлено, суд признает его допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Вопреки доводам представителя ответчиков в судебном заседании, сведений о наличии притязаний третьих лиц (собственников соседних земельных участков) ввиду несоблюдения минимальных отступов от границ смежных земельных участков, у суда не имеется, требований о сносе спорного объекта недвижимости не предъявлялось.

Таким образом, судом установлено, что домовладение возведено на земельном участке, предоставленном под индивидуальную жилую застройку, процент застройки не нарушен, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд, установив, что состояние основных строительных конструкций жилого дома по бульвару адрес не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности помещения и иных помещений дома в целом, не превышает предельные параметры разрешенной застройки, установленные градостроительным регламентом, не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует действующим требованиям строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что позволяет проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3, дата года рождения, паспорт серии номер право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью - иные данные, жилой площадью -иные данные.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес за ФИО3, дата года рождения, паспорт серии номер с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья С.В. Чекашова