Решение по делу № 2-3241/2023 от 22.08.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Забелиной М.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в виду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 9 лет 3 месяца 25 дней.

Одновременно не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в войсковой части 69729 (переименованной в 1064 УНР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Учреждении ИЗ-71/1 УИН УВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика УВД Читинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 1064 УНР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Читинском государственном университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Ритон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Оберон-Техно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Максимус-Восток», так как Списком № года такая должность не предусмотрена, представленными документами не подтверждается занятость полный рабочий день на вредных работах.

Не согласившись с принятым решением, полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просил суд признать незаконным решение ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить в стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены УФСИН России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, ФГБОУ ВО «ЗабГУ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Максимус-Восток», ООО «Оберон-техно», ООО «ПСП-Ритон».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенных в письменных возражениях.

Третьи лица УФСИН России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, ФГБОУ ВО «ЗабГУ», ООО «Максимус-Восток», ООО «Оберон-техно», ООО «ПСП-Ритон» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, разделом 33 «Общие профессии» кодом позиции 232100000-13162 с учетом постановления Минтруда от 16.04.1991 N 1 предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 9 лет 3 месяца 25 дней. Продолжительность страхового стажа определена равной 28 лет 2 месяца 5 дней.

Одновременно ответчиком не были включены в подсчет стажа во вредных условиях труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в войсковой части 69729, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в учреждении ИЗ-71/1 УИН УВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Управлении внутренних дел Читинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в 1064 УНР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Читинском государственном техническом университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Ритон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Оберон-Техно», так как действующими Списками № такая должность не предусмотрена и по причине не предоставлении документов о льготном характере работы, относительно периодов с ДД.ММ.ГГГГ - поскольку в соответствии с п. 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня. Представленными документами не подтверждается работа в течение полного рабочего дня.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица как страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Рассматривая исковые требования ФИО1, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с трудовой книжкой истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в войсковую часть 69729 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании войсковой части 69729 в 1064 УНР согласно директиве Генштаба ВС от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в УНР 1064 на должность газоэлектросварщика 6 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Читинский государственный технический университет на должность газоэлектросварщика АХЧ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят к ИП ФИО3 на должность электрогазосварщика на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО ПСП «Ритон» на должность электрогазосварщика на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика в ООО «Максимус-Восток» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «Оберон-Техно» на должность электрогазосварщика на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) страхования в отношении спорных периодов сведения о льготном характере работы поданы работодателями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением начальника работ 1064 Строительного управления СибВО.

Работодателем ООО «Максимус-Восток» поданы сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует периоду работы истца, сведения о льготном характере работы не предоставлены.

Иными работодателями сведения о работе истца по Списку № не поданы.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" были утверждены соответствующие разъяснения, согласно п. 2 которых право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №5), применяющимися с 01.01.1992 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные требования содержат п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению в специальный стаж при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Данные требования закона распространяются на правоотношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В Определении от 28 февраля 2017 г. N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности положений, установленных частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указав, что правило о том, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Из материалов пенсионного дела следует, что датой регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета является ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, исходя из совокупного анализа норм действующего законодательства, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с установленными действующим порядком и условиями подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – при условии уплаты страхователями страховых взносов по дополнительным тарифам.

В судебное заседание не было предоставлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что работодателями ИП ФИО3, ООО ПСП «Ритон», ООО «Берон-Техно», ООО «Максимус-Восток» произведена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, так же не были предоставлены доказательств передачи сведений о льготном характере работы в органы пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в стаж за работы во вредных условиях труда. В данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.

При рассмотрении исковых требований ФИО1 о включении в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах исковых требований), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридически значимым обстоятельством так же является работа истца во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком №, в течение полного рабочего дня.

В судебное заседание истцом не было предоставлено каких-либо достоверных, допустимых и относимых доказательств указанным обстоятельствам по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставленные истцом справки без даты и номера выдачи Учреждения ИЗ-71/1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ без номера УВД по Читинской области за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты в качестве допустимого и достоверного доказательства, как не соответствующие требованиям к оформлению справок, уточняющих характер работы, не содержащие сведений об источниках предоставления информации, сведений о льготном характере работы, занятости на работах в течение полного рабочего дня.

Поскольку первичные документы на хранении отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в стаж по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в войсковой части 69729, переименованной в 1064 Управление начальника работ, суд исходит из следующего.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом Центрального архива МО РФ, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электросварщиком 4 разряда в бригаду.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 10 дней.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика.

Таким образом, первичные документы не содержат сведений о работе истца в должности электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906) Списка №, 1991 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят газоэлектросварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 04.12.21998 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности газоэлектросварщика.

Таким образом, предоставленные документы не содержат сведений о работе истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что соответствовало бы позиции 23200000-11620 раздела 33 Списка №, 1991 года.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком бесспорно в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из наблюдательного дела страхователя 1064 УНР следует, что работодателем за 1998 года поданы перечни рабочих мест, профессий и должностей на право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки к ним, согласно которым в строительно-монтажном участке предусматривались должности электрогазосварщиков ручной сварки и электросварщиков ручной сварки, в качестве оснований указаны приказы, штатные расписания, табеля учета рабочего времени, ТДМ 300, ТДМ-400, ТДМ-300, накладные на получение электросварочного оборудования.

При этом ФИО1 был включен в поименный список в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

Соответственно, в отсутствие доказательств изменения условий труда истца, с учетом общеизвестности того, что Управления начальника работ МО РФ являлись специализированными строительными организациями, применение в которых полуавтоматических и автоматических сварочных машин было не возможно, суд находит доказанным факт работы истца именно на ручной сварке.

Кроме того, в материалах наблюдательного дела имеются паспорта сварочных агрегатов АБ8-АСБ-300М, 1985 года, АДД-305У11984 года. АДБ-3122У1, 1987 года, выпрямителя сварочного ВДУ-504-1УЗ, 1982 года, должностные инструкции электросварщика и газоэлектросварщика, из которых следует, что на предприятии использовалась только ручная сварка и резка.

Следует учесть, что согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладал квалификацией электросварщика.

Судом так же учитывается, что Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", 1986 года выпуска, предусмотрены электрогазосварщики, которым вменены следующие обязанности: ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного и тяжелого лома. Ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей. Кислородная и плазменная прямолинейная и криволинейная резка в нижнем и вертикальном положении сварного шва металлом, а также простых и средней сложности деталей из углеродистых сталей по разметке вручную, на переносных стационарных и плазморезательных машинах. Прихватка деталей, изделий, конструкций во всех пространственных положениях. Подготовка изделий, узлов и соединений под сварку. Зачистка швов после сварки и резки. Обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитных газах. Наплавка простых деталей. Устранение раковин и трещин в простых деталях, узлах, отливках. Подогрев конструкций и деталей при правке. Чтение простых чертежей. Подготовка газовых баллонов к работе. Обслуживание переносных газогенераторов.

Согласно перечню наименований профессий рабочих, предусмотренных разделом «Сварочные работы» на машинах контактной сварки, электро-лучевых сварочных установках, термитной сварки и т.д., работа на которых не предусмотрена для включения в стаж для досрочного пенсионного обеспечения, наименование должности значится как сварщик. У профессии электросварщик, электрогазосварщик уточнения вида сварки не предусмотрено.

При этом согласно введению в ЕТКС при заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований) ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должностях, предусмотренных Списком №, ДД.ММ.ГГГГ, что давало ему право на включение периодов работы с стаж согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Читинский государственный технический университет на должность газоэлектросварщика АХЧ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к приказам №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О доплатах за неблагоприятные условия труда», №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков», №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке бесплатной выдачи молока» ФИО1 установлена доплата 15% от оклада, предоставлен ежегодный оплачиваемых отпуск продолжительностью 12 дней, осуществлялась выдача молока в соответствии с табелем рабочего времени.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был уволен с той же должности.

Согласно карте аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ рабочего места газоэлектросварщика установлено наличие вредных производственных факторов, присвоен класс вредности, установлено право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, работодателем предоставлены паспорта генератора ацетиленового ИЮЖН 3441-00-000 РЭ, 2001 года, сварочных трансформаторов №, № года, которые используются при производстве работ по ручной сварке и резке металлов.

Аналогичные документы содержаться в материалах наблюдательного дела страхователя.

Кроме того, в материалах наблюдательного дела имеется должностная инструкция газоэлектросварщика, согласно которой работниками в данной должности должны производиться работы по устранению аварий или поломок сантехнических систем и систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и канализации, а так же монтажно - демонтажные и ремонтно-восстановительные необходимые работы для нужд подразделений и служб университета, изготовление и монтаж металлоконструкций.

Из письменных пояснений ФГБОУ ВО «ЗабГУ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в течение спорного периода был занят на должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, иными работами не занимался. Свои функциональные обязанности выполнял в течение полного рабочего дня.

Из материалов наблюдательного дела следует, что работодателем сведения о льготном характере работы в Пенсионный Фонд России начали предоставляться с 2004 года в отношении не уволенных на момент предоставления сведений работников, ранее такая обязанность не исполнялась. В отношении ФИО1 сведения не поданы за весь спорный период (уволен в 2004 году).

Вместе с тем, исходя из оценки предоставленных суду доказательств, с учетом позиции работодателя, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что соответствовало позиции 23200000-11620 Списка №, ДД.ММ.ГГГГ, и давало истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, отсутствие сведений о льготном характере работы в системе индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по предоставлению которой возложена на работодателя, относительно периодов до ДД.ММ.ГГГГ, не может само по себе умалять объем пенсионных прав истца.

Рассматривая продолжительность периодов работы, подлежащей включению в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», исходя из требования о занятости на работах в течение полного рабочего дня, суд руководствуется производственным календарем за соответствующий период, данными о фактически отработанном рабочем времени с учётом времени нахождения в очередных отпусках и периодов временной нетрудоспособности.

Судом исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за которые отсутствует начисление заработной платы без уважительных причин, учтены периоды нахождения в очередных отпусках, и периоды временной нетрудоспособности, сведения о которых имеются в первичных документах.

В связи с отсутствием сведений о количестве отработанного времени за ДД.ММ.ГГГГ, суд исключает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из сведений об отработанных днях из архивной справки в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработано в ДД.ММ.ГГГГ 12 дней с ДД.ММ.ГГГГ (норма 22, в октябре 14 дней (норма 21), в декабре 10 дней (норма 10), в августе 1997 года 15 дней (норма 21), в сентябре 11 дней (норма 22), в ноябре 2 дня (норма 23), в ноябре 15 дней (норма 19), в декабре 1997 года 11 дней (норма 11), исходя из расчетных листков по начислению заработной платы ЧитГТУ в мае 2002 года 12 дней (норма 19).

Окончательно суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в стаж по Списку № ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 11 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 36 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 7 рабочих дней.

Дополнительному включению подлежит 6 лет 0 месяцев 22 дня.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 в ОСФР по Забайкальскому краю в возрасте 55 лет с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истец имел стаж на соответствующих видах работ 15 лет 4 месяца 17 дней (с учетом включенных ответчиком периодов продолжительностью 9 лет 3 месяца 25 дней и дополнительно включенных судом периодов работы продолжительностью 6 лет 0 месяцев 22 дня), страховой стаж более 25 лет.

Следовательно, на ОСФР по Забайкальскому краю подлежит возложению обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании Решения заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как наличие у истца стажа на соответствующих видах работ было установлено в ходе судебного следствия при предоставлении дополнительных доказательств, первично предоставленные ответчику документы не подтверждали льготный характер работы и наличие стажа необходимой продолжительности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ОСФР по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Забайкальскому краю (ОГРН №) включить в стаж ФИО1 (паспорт №) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 11 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 36 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 7 рабочих дней.

Обязать ОСФР по Забайкальскому краю назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.