№ 2а-334/2023
УИД 74RS0036-01-2023-000293-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Пласт
Пластский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Петрова А.С.,
при секретаре Петровой О.А.,
с участием прокурора Мельника Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД <адрес> к МаликовуРафисуАзатовчу об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области (далее – ОМВД России по Пластовскому району) ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении МаликоваРафисаАзатовча ДД.ММ.ГГГГгода рождения административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу на срок до погашения судимости, и установлением ряда ограниченийв виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением выхода на работу.
В обоснование требований ссылаясь на положения п. 2 ч. 3 ст. 3, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пластским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, а именно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 - КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 - КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ). За совершенные административные правонарушения неоднократно был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, штрафы оплачивает с нарушением установленных сроков. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, а также для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России Челябинской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных исковых требований и установлении в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений.
Прокурор в заключении полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО9 РафисАзатович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Пластского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 10 месяцев 2 дня.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" при исчислении срока погашения судимости необходимо исходить из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон. В частности, положения пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ должны применяться в отношении лиц, совершивших указанные в части 4 статьи 15 УК РФ преступления по неосторожности, только в тех случаях, когда такие преступления совершены после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", которым отдельные неосторожные деяния отнесены к категории тяжких преступлений.
Преступление, совершенное ФИО1, за которое он осужден приговором Пластского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость за которые в отношении лиц, осужденных к лишению свободы погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в конфликтных ситуациях с соседями замечен не был, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, проживает один, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт совершения ФИО1 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ,), с назначением наказания в виде административных штрафов.
Тем самым очевидно, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишении свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершивший в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем, заявление административного истца является подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, принимая во внимание положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), дату фактического отбытия административным ответчиком наказания ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор подлежит установлению на оставшийся срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования в части установления ФИО1 предусмотренных ст. ст. 4 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, суд считает должным, с учетом мнения сторон, возложить на ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением выхода на работу.
По мнению суда, такие ограничения прав и свобод ФИО1 как человека и гражданина, необходимы в интересах общественного спокойствия для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, то есть для тех целей, для которых они предусмотрены ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Возложенные на ФИО1 ограничения в указанной в решении суда степени будут являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенного им ранее преступления и продолжающего противоправного поведения после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО9 РафисаАзатовча ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением выхода на работу;
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Петров А.С.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 года.