Дело № 2а-5556/2023

27RS0004-01-2023-007264-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24.05.2010 осужден по ч.3 ст.30, ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. 15.05.2013 ФИО1 освобожден условно-досрочно. 16.03.2015 ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с приговором от 24.05.2010, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.06.2017 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 15.06.2025. После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих на его поведение в быту не поступало, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 14.04.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 11.09.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с вменением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределов муниципального района, избранного в качестве места жительства, пребывания, или фактического нахождения, за исключением случаев привлечения к трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24.05.2010 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1; ч. 1 ст.232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.05.2013 освобожден условно-досрочно по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 15.05.2013.

Приговором Советского районного суда г.Владивостока Приморского края от 16.03.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ с приговором от 24.05.2010 к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.06.2017 освобожден по отбытии наказания.

Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления - 15.06.2025.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства город Хабаровск, где он постоянно проживает по настоящее время.

Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями от 14.04.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение 14.04.2023 правонарушения, выразившегося в нарушении общественного порядка; от 11.09.2023 за совершение 24.06.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате административного штрафа по постановлению от 14.04.2023. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, наличия постоянного места жительства, удовлетворительной характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для вменения ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства, пребывания, или фактического нахождения, за исключением случаев привлечения к трудовой деятельности, поскольку административным истцом не обоснована необходимость его установления с учетом характеризующего материала в отношении административного ответчика, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, ни одно из которых не совершено за пределами г.Хабаровска, количества административных правонарушений и их интервала. При этом суд учитывает, что установленное ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора, является соразмерным и соответствует задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023.