№ 2-77/2023

57RS0027-01-2022-001483-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.

при секретаре Фоминой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» к администрации г. Орла о взыскании задолженности,

установил:

ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, указав в обоснование заявленных требований, что «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» оказывало коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» ФИО2, который являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время собственник ФИО2 умер. За период с января по май 2021г. по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» по указанному жилому помещению образовалась задолженность в общей сумме 6618,65 рублей, в том числе по оплате коммунальной услуги «отопление» в сумме 4519,7 рублей и по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» в размере 2098,95 рублей. Кроме того, в связи с несвоевременным внесением платы за указанные коммунальные услуги были начислены пени, размер которых за период с марта по май 2021 года составил 37,99 рубля. По изложенным основаниям истец просит суд взыскать за счет наследственного имущества ФИО2 задолженность за период с января 2021 года по май 2021 года по оплате коммунальной услуги «отопление» в сумме 4519,7 рублей, по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в сумме 2098,95 рублей, пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги в сумме 37,99 рублей, а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Орла, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Орла и третьего лица УМИЗ администрации г. Орла по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что до настоящего времени не принят закон, который бы регламентировал порядок учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, и порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. При этом законом установлен обязательный порядок выдачи свидетельства о праве на наследство при переходе выморочного имущества, являющегося доказательством наличия права на наследство, однако истцом не представлено доказательств выдачи свидетельства о праве муниципального образования на наследство. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества, следовательно, УМИЗ администрации г. Орла, осуществляющее полномочия собственника от имени муниципального образования «город Орел», не вправе распоряжаться данным имуществом до его принятия в муниципальную собственность в установленном законом порядке. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что наследники умершего ФИО2 отказались от наследства, и никто из наследников не принял наследство, в том числе, путем совершения действий по фактическому его принятию. По изложенным основаниям просит отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г. Орла.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7.5 ст.155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.1 ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установлено, что ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» является поставщиком коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» в доме <адрес>, в том числе в квартиру № и производит начисление и взимание платы за данные коммунальные услуги. Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру площадью 34,3 кв.м. и начисление платы за коммунальную услугу «отопление» производится, исходя из данной площади квартиры. Начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», при отсутствии сведений о наличии установленного в квартире индивидуального прибора учета потребляемой горячей воды, производится, исходя из норматива потребления на одного человека.

С учетом этого, а так же исходя из установленных на территории Орловской области тарифов на горячую воду и тепловую энергию по указанному жилому помещению за период с января по май 2021 года включительно была начислена плата за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в сумме 2098,95 (по 419,79 рублей ежемесячно) и плата за коммунальную услугу «отопление» в сумме 4619,7 рублей (по 903,94 рубля ежемесячно), однако оплата начисленных сумм произведена не была.

Установлено так же, что с 30.08.2013 года по настоящее время право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.11.2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Согласно информации, опубликованной на основании официальных данных Единой информационной системы нотариата Российской Федерации на сайте Федеральной нотариальной палаты, в Реестре наследственных дел не имеется сведений об открытии наследственного дела к имуществу умершего ФИО2

В силу п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50, 34, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Учитывая, что наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось, к моменту смерти вместе с ним по адресу: <адрес> иные лица зарегистрированы не были, при отсутствии сведений о наследниках, фактически принявших наследство после смерти ФИО2, суд, с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений законодательства, приходит к выводу о том, что принадлежащая наследодателю квартира, расположенная по указанному адресу, являлась выморочным имуществом и, соответственно, с момента открытия наследства перешла в собственность муниципального образования «город Орел».

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Таким образом, с момента открытия наследства, то есть с 18.07.2020 года у муниципального образования «город Орел» в лице администрации г. Орла возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не оспаривался факт не оплаты муниципальным образованием жилищно-коммунальных услуг, в частности, за спорный период по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>. Правильность предоставленного истцом расчета задолженности, согласно которому, как уже указано выше, за период с января по май 2021 года включительно задолженность по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение» составляет 2098,95, задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» составляет 4619,7 рублей, ответчиком так же не оспаривалась.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с администрации г. Орла в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» в сумме 6618,65 рублей.

При этом суд при вынесении решения не принимает во внимание позицию ответчика и третьего лица, поскольку она противоречит вышеуказанным правовым нормам и разъяснениям законодательства.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с администрации г. Орла пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, с учетом следующего.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Таким образом, основанием для привлечения лица к ответственности, в частности, в виде взыскания с него неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства является наличие в его действиях вины.

Учитывая, что до настоящего времени не принят соответствующий закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, исходя из того, что администрации г. Орла до рассмотрения данного спора судом не было известно об открытии наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии вины администрации г. Орла в неоплате жилищно-коммунальных услуг по данному жилому помещению, в связи с чем, полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца о взыскании пени.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований в размере 397 рублей 72 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» к администрации г. Орла о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (ОГРН <***>) в пределах стоимости наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате коммунальных услуг: «отопление» за период январь – май 2021 года в размере 4519 рублей 70 копеек; «горячее водоснабжение» за период январь – май 2021 года в размере 2098 рублей 95 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 397 рублей 72 копейки.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.

Судья А.П. Золотухин