Решение по делу № 2-11765/2023 от 29.11.2023 - об обязании исполнить обязательство, о взыскании неустойки за нарушение срока оказания услуг и компенсации морального вреда.

Дело 2-11765/2023

УИД: 23RS0041-01-2023-010817-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Токаревой М.А.

при секретаре Схапцежук А.А.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Краснодаргоргаз» об обязании исполнить обязательство, о взыскании неустойки за нарушение срока оказания услуг и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Краснодаргоргаз» о взыскании неустойки за нарушение срока оказания услуг и компенсации морального вреда, а также с требованием обязать АО «Краснодаргоргаз» в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями; взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в размере <данные изъяты>; взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что между ФИО2 и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Предметом Договора является обязанность Исполнителя выполнить действия по подключению (техническому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: <адрес>, в соответствии с выданными условиями подключения, являющимися неотъемлемой частью указанного договора, а Заявителю обязуется оплатить услуги Исполнителя. Согласно п.3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора. Свои обязательства по оплате, предусмотренные п. 11, 12 Договора Заявитель исполнил надлежащим образом, что подтверждается квитанцией об оплате на сумму <данные изъяты>. Кроме того, дополнительно оплачено информационное сопровождение газификации (УПМ) в размере <данные изъяты>, что также подтверждается квитанцией об оплате на указанную сумму. Срок, установленный договором, истек ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка исполнения обязательств по договору на ДД.ММ.ГГГГ составляет 220 дней. 20.03.2023 Постановлением УФАС по Краснодарскому краю АО «Краснодаргоргаз» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Также, за период просрочки исполнения обязательства, на стоимость не оказанных услуг подлежит начислению неустойка. Размер начисленной неустойки составляет <данные изъяты>). Поскольку ст. 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать общую цену заказа, неустойка составляет <данные изъяты>. Также, в связи с необоснованными действиями, выразившимися в ненадлежащем исполнении обязанностей, вытекающих из договора об оказании услуг, ответчик нарушил права истца, а потому действиями ответчика допущены нарушения законных прав и интересов потребителя. Истцу причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты>. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, которая была получена им ДД.ММ.ГГГГ, однако требования, содержащиеся в претензии были проигнорированы.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнила первоначально заявленные исковые требования, согласно которым указала, что просрочка исполнения обязательств по договору на ДД.ММ.ГГГГ составляет 384 дня и расчет неустойки следует производить на основании специального нормативно-правового акта – подпункта «и» и пункта 8 Правил №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также пункта 18 Договора от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, размер неустойки составляет <данные изъяты> исходя из расчета (384 дня просрочки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) * <данные изъяты> (плата за технологическое подключение – п. 11 Договора) * (20% /процентная ставка рефинансирования, установленная на дату заключения договора/ * 0,014). Таким образом, просит взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в размере <данные изъяты>. Остальные первоначально заявленные исковые требования оставлены без изменения.

Представитель ответчика АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО2 и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 Договора, размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет <данные изъяты>.

Свои обязательства по оплате, предусмотренные п. 11, 12 Договора ФИО2 исполнил надлежащим образом, что подтверждается квитанцией об оплате на сумму <данные изъяты> (чек № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, ФИО2 дополнительно оплачено информационное сопровождение газификации (УПМ) в размере <данные изъяты>, что также подтверждается квитанцией об оплате на указанную сумму (чек №24 от 14.06.2022).

Согласно п.3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора.

Однако, как следует из доводов, изложенных в исковом заявлении, а также пояснений представителя истца, условия Договора по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения не были выполнены. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

20.03.2023 заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому АО «Краснодаргоргаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

По указанному делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан потерпевшей стороной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с претензией просьбой об исполнении договора о подключении к сети газораспределения в десятидневный срок с момента получения претензии, однако ответ на претензию не последовал, мероприятия не проведены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия договора, объект капитального строительства не подключен к газоснабжению, денежные средства истцу не возвращены, чем нарушены права и законные интересы ФИО2

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение к сетям газораспределения осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1314, в редакции, действовавшей в спорный период), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Пунктом 2 Правил № 1314 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Исполнителем является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (пункт 2 Правил № 1314).

Заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме (пункт 6 Правил № 1314).

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 Правил № 1314).

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 60 Правил № 1314).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (пункт 62 Правил № 1314).

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении).

Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанный момент не утратившие силу, и которые на момент рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Как следует из материалов дела, техническая возможность подключения объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении указанного объекта недвижимости АО «Краснодаргоргаз» выданы технические условия, однако как установлено судом соответствующие мероприятия по подключению и пуску газа ответчиком не проведены, что не оспаривалось представителем ответчика и не опровергнуто письменным отзывом на исковое заявление. Доказательств надлежащего исполнения условий Договора ответчиком не представлено.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства, отсутствие доказательств со стороны ответчика об исполнении обязательств в соответствии с заключенным с истцом договором, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями подлежат удовлетворению.

Согласно статье 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение присмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных истребований потребителя исполнитель уплачивает потребителя за каждый день прострочи неустойку (пеню), в размере и порядок исчисления контрой определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона, согласно которому в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочим неустойку ( пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги).

Пунктом 5 статьи 28 закона РФ « О защите прав потребителя» установлено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы( оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ не определена - от общей цены заказа.

Договором о выполнении работ ( оказания услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки(пени) сумма взысканий потребителю неустойки (пени) не моет превышать цену отдельного вида выполненных работ (оказания услуг) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором о выполнении работы( оказания услуги)

Согласно п. 18 Договора №-Т.П.(с) от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, предоставленный истцом проверен судом и признан арифметически правильным.

Таким образом суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца ФИО2 неустойку в размере <данные изъяты>.

Рассматривая требование истца о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлено нарушение прав истицы как потребителя, то в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» причиненный ей моральный вред подлежит компенсации со стороны ответчика.

С учетом всех обстоятельств дела, длительности бездействия ответчика, требований разумности и справедливости, сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, определена судом в сумме <данные изъяты>.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчиком АО «Краснодаргоргаз» требование истца об исполнении условий договора о подключении к сети газораспределения в добровольном порядке удовлетворено не было, мер по урегулированию возникшего спора в добровольном порядке при рассмотрении данного гражданского дела в суде не предпринято, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В то же время, в ходе рассмотрения дела, представителем ответчика АО «Краснодаргоргаз» заявлено ходатайство о применении к размеру подлежащих взысканию неустойки и штрафа положений ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Также Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки и штрафа может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки и штрафа последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки и штрафа. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки и штрафа последствиям нарушения обязательства.

Снижение размера штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В ходе судебного разбирательства ответчик никаких конкретных доказательств несоразмерности неустойки и штрафа последствиям нарушенного обязательства не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер штрафа не превышает нарушенное обязательство, и является соразмерным последствиям нарушения обязательства, суд считает, что оснований для применения ст. 333 ГК РФ к размеру, подлежащего взысканию штрафа не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца ФИО2 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать на основании ч. 1 ст. 103 ГК РФ, государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Краснодаргоргаз» о взыскании неустойки за нарушение срока оказания услуг и компенсации морального вреда - удовлетворить.

Обязать АО «Краснодаргоргаз» (ИНН №; ОГРН №) исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями объекта капитального строительства: расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН №; ОГРН №) в пользу ФИО2 <данные изъяты>) неустойку по договору №-Т.П.(с) от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере <данные изъяты>.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 04 декабря 2023 года.

Председательствующий: