УИД 66RS0015-01-2022-002205-59 дело № 2а-1584/2022
Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юрова А.А., при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области – ведущему судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец – ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, указав обоснование требований административного искового заявления, что 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем Асбестовского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства *Номер*, по которому ФИО1 является должником, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. В дальнейшем исполнительский сбор в размере 39 322,61 руб. был взыскан с административного истца. Постановление о взыскании исполнительного сбора административный истец считает незаконным ввиду следующего.
01.09.2022 ФИО1 стало известно о возбуждении исполнительного производства *Номер* на предмет взыскания задолженности в размере 561 751,62 руб. в пользу ООО «Уралтехносервис», в этот же день копия постановления была им получена.
Административный истец полагает, что ввиду получения копии постановления 01.09.2022, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, следует исчислять с 02.09.2022 по 08.09.2022.
08.09.2022 ФИО1 оплатил в погашение основного долга сумму в размере 180 880,34 руб. и полагает, что указанный платеж совершён им в пределах срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 04.10.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства *Номер* о взыскании исполнительного сбора, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 39 322 руб. 61 коп.; взыскать с ГУФССП по Свердловской области в пользу административного истца почтовые расходы в размере 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением Асбестовского городского суда Свердловской области от 21.10.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области – ведущий судебный пристав-исполнитель Асбестовского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Асбестовского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменное мнение, в удовлетворении требований просит отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик – врио начальника старший судебный пристав Асбестовского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что не согласна с иском, у судебного пристава-исполнителя на момент вынесения постановления отсутствовали сведения о частичном погашении задолженности должником ФИО1, ходатайствует рассмотреть дело в её отсутствии, в удовлетворении административного иска, отказать.
Представитель ответчика ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнение по исковым требованиям суду не предоставил.
Представитель заинтересованного лица ООО «Уралтехносервис» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не поддерживает требования административного истца.
Исследовав материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
На основании ч. 2 ст. 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Как установлено в судебном заседании, 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство *Номер* на основании исполнительного листа ФС 025489986, выданного Асбестовским городским судом Свердловской области по делу *Номер* на предмет взыскания: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 561 751,62 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Уралтехносервис» (л.д. 50-51).
Копия постановления была получена должником 01.09.2022, о чем свидетельствует запись и собственноручная подпись должника на постановлении о возбуждении исполнительного производства (л.д. 51).
С учетом получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства 01.09.2022, срок для добровольного исполнения истекал 08.09.2022.
04.10.2022 в Асбестовский РОСП от представителя взыскателя ООО «Уралтехносервис» поступило заявление об окончании исполнительного производства *Номер*.
11.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства *Номер*.
04.10.2022 судебным приставом-исполнителем Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 39 322,61 руб., утверждено врио начальника старший судебный пристав Асбестовского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3 (л.д. 6).
Исполнительский сбор рассчитан судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исходя из расчета 7% от суммы задолженности по исполнительному производству в размере 561 751,62 руб., то есть составил сумму в размере 39 322,61 руб.
Согласно штампу входящей корреспонденции Асбестовского РОСП 04.10.2022 от должника ФИО1 поступило заявление, согласно которому должник осуществил погашение задолженности на счет взыскателя платежами: от 08.09.2022 на сумму 180 880,34 руб., от 27.09.2022 на сумму 13 115,00 руб., от 27.09.2022 на сумму 40 000,00 руб.
Таким образом, административным истцом были предоставлены судебному приставу-исполнителю сведения о том, что в срок, предназначенный для добровольного исполнения исполнительного документа им, как должником по исполнительному производству, была произведена частичная оплата задолженности по исполнительному производству. Однако судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление без учета сведений о частичном погашении долга 08.09.2022 на сумму 180 880,34 руб., т.е. в период, установленный для добровольного исполнения обязательства. Доводы административного ответчика о том, что сведения о частичном погашении долга были получены только 09.10.2022 опровергаются копией заявления ФИО1, с отметкой Асбестовского РОСП ГУФССП по Свердловской области от 04.10.2022 о регистрации входящей корреспонденции. При этом учитывается, что 09.10.2022 является выходным днем.
На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области – ведущему судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, подлежит удовлетворению, поскольку при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем не верно определен размер долга, из которого надлежало произвести расчет суммы исполнительского сбора, не учтено частичное погашение долга в период, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Административным истцом понесены судебные расходы по оплате услуг почтовой организации по отправке лицам, участвующим в деле административного искового заявления на общую сумму 1248, 16 рублей, что подтверждается кассовыми чеками, описями вложения почтового отправления (л.д.16-24). Указанные расходы подлежат взысканию в пользу административного истца с административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182, 227, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 (*Номер*), удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 04.10.2022 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1, вынесенное судебным приставом-исполнителем Асбестовского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2 в рамках исполнительного производства *Номер* от 22.08.2022, утвержденное временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшим судебным приставом Асбестовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области – ведущим судебным приставом-исполнителем Асбестовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3.
Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца и сообщить об этом административному истцу и суду первой инстанции в течение месяца со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов в размере 1248 рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья А.А. Юрова