Решение по делу № 2А-3851/2023 от 28.12.2023

Административное дело № 2а-3851/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-004494-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 28 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Прошкиной Г.А., при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.И.,

с участием помощника прокурора Тюрина Ю.В., действующей на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по Советскому району г. Рязани) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил суд продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с установлением ранее наложенных ограничений. Мотивировал тем, что в отношении ФИО1, как ранее осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и освобожденного из мест лишения свободы, решением суда был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ряда ограничений; а впоследствии решением суда за неоднократные правонарушения срок административного надзора ему был продлен на 6 месяцев с дополнением ограничений административного надзора. Ссылаясь на то, что после установления дополнительных ограничений ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, продолжил вести антиобщественный образ жизни и совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, административный истец полагал необходимым во избежание совершения новых преступлений продлить поднадзорному срок административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. ст. 1, 270 КАС РФ).

Так, в соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица - органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Закона.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, а именно: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Причем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

По общему правилу, определенному ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В решении суда об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений в соответствии с перечнем, содержащимся в ст. 4 Закона.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено:

ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец г. Рязани, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден по приговору Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. за совершение преступлений, предусмотренных п. п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг. об условно-досрочном освобождении на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 4 дня, а именно дд.мм.гггг..

Судимость ФИО6 за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений и совершенных при рецидиве преступлений, истекает дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. после установления местонахождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отдел МВД по Советскому району г. Рязани с заведением дела профилактического учета.

По решению Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (исчисляемых с момента получения решения суда о вступлении в законную силу) с установлением ограничений в виде обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета на выезд за пределы города без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 2-х раз в месяц, запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив), а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов по 7 часов.

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года опять привлекался к административной ответственности.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 4-х раз в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время по месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, поскольку общественный порядок в отношениях с соседями не нарушает, но часто употребляет спиртные напитки.

При этом, после продления поднадзорному срока административного надзора, последний вновь совершил несколько административных правонарушений, а именно против порядка управления, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ:

- постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. вступило в законную силу дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг. не явился на регистрацию в орган внутренних дел);

Таким образом, в пределах года до момента обращения органа внутренних дел в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1, имеющий непогашенную (неснятую) судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, прямо подпадающий под административный надзор, продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, за что дважды привлекался к административной ответственности.

Соответствующие исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии совокупности условий для продления поднадзорному административного надзора с ранее назначенными ограничениями, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с установлением ранее наложенных ограничений, то есть:

- обязанности являться не реже 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации;

- запрета на выезд за пределы города без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов по 7 часов.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.

Судья /подпись/