Решение по делу № 02А-0201/2023~МА-0124/2023 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-201/2023 по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Краснодарская таможня обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 и просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 - лицо, которому было передано гражданином адрес фио для пользования на таможенной адрес временно ввезенное транспортное средство для личного пользования марка автомобиля, 2006 года выпуска, VIN-код, регистрационный номер А37400АВН.

26.01.2020 на таможенную адрес экономического союза гражданином адрес фио, постоянно проживающим на адрес, было временно ввезено для личного пользования транспортное средство марка автомобиля, (VIN)VIN-код, регистрационный номер А37400АВН с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов (учетный номер операции временного ввоза по ПТД 10318020/260120/В0047180).

Транспортное средство марка автомобиля, (VIN) VIN-код, регистрационный номер А37400АВН передано для пользования на таможенной адрес физическому лицу ЕАЭС ФИО1 в нарушение п.п. 7-9 ст. 264 ТК ЕАЭС.

В связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО1 не установлена, таможенным адрес Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 26.01.2020 года в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС. С учетом изложенного, таможенным адрес Адлер принято решение от 26.04.2022 № 10309240/260422/ТСЛП/0090 о выявлении нарушения – нахождение временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с передачей временно ввезенных на таможенную адрес транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьями 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС ФИО1, как лицу, которое несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов вместе с Шенкао фио, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 28.04.2022 №10309000/У2022/0002730 на сумму сумма (в том числе недоимка - сумма, пени - сумма) было направлено сопроводительным письмом от 29.04.2022 № 15-07/11340 заказной корреспонденцией по адресу регистрации и адресу фактического местонахождения. Срок добровольной уплаты по уведомлению истек 07.06.2022.

07.07.2022 мировым судьей судебного участка №339 адрес фио по делу №2а-185/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма, (объект налогообложения марка автомобиля, 2006 года выпуска, VIN-код, регистрационный номер А37400АВН), а всего сумма

09.02.2023 определением мирового судьи судебного участка №340 адрес фио исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №339 адрес вышеуказанный приказ был отменен.

Таким образом, по состоянию на 02.03.2023 года обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней гражданином ФИО1 не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из п.п.1, 3 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (п.1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой (п.17 ст.152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Согласно п.18 ст.152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Из содержания п.1 ст.34 Налогового кодекса РФ следует, что таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Давая оценку доводам административного истца, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.1 ст.264 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную адрес иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

Согласно п.15 Решения Комиссии ТК ТС от 18.06.2010 №311 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем», при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п.1 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с п.п.5, 6 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Судом установлено, что 26.01.2020 на таможенную адрес экономического союза гражданином адрес фио, постоянно проживающим на адрес, было временно ввезено для личного пользования транспортное средство марка автомобиля, (VIN)VIN-код, регистрационный номер А37400АВН с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов (учетный номер операции временного ввоза по ПТД 10318020/260120/В0047180).

В соответствии с п.п. 6-8 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной адрес в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются:

1) физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную адрес транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную адрес таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача;

2) лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

Без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;

4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц;

5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной адрес, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной адрес.

Как усматривается из материалов административного дела, а именно: сведениями из АС «Автотранспорт» ПЗ Оперативная отчетность об оформлении временного ввоза Шенкао фио по пассажирской таможенной декларации 26.01.2020; запросом таможенного адрес Адлер Краснодарской таможни от 18.01.2022 №64-14/01029; письмом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 31.01.2022 №08/26-1703, содержащем копии постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 (л.д. 22-26), транспортное средство марка автомобиля, (VIN) VIN-код, регистрационный номер А37400АВН передано для пользования на таможенной адрес физическому лицу ЕАЭС ФИО1.

При этом, временно ввезенное транспортное средство для личного пользования марка автомобиля, 2006 года выпуска, VIN-код, регистрационный номер А37400АВН гражданином адрес фио для пользования на таможенной адрес передано ФИО1 в нарушение п.п. 7-9 ст. 264 ТК ЕАЭС.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, сторонами суду не представлено.

Согласно п.п. 5-6 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной адрес;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной адрес;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с невывозом с таможенной адрес - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Точная дата передачи транспортного средства ФИО1 не установлена, таможенным адрес Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 26.01.2020 года в соответствии со статьей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таможенным адрес Адлер принято решение от 26.04.2022 № 10309240/260422/ТСЛП/0090 о выявлении нарушения – нахождение временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с передачей временно ввезенных на таможенную адрес транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.23 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Пунктом 20 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п.3 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с антидемпинговых, уплатой таможенных платежей, специальных, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (п.5). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (п.7). Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (п.10). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (п.14).

В соответствии со статьями 55, 73 и 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО1, как лицу, которое несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов вместе с Шенкао фио, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 28.04.2022 №10309000/У2022/0002730 на сумму сумма (в том числе недоимка - сумма, пени - сумма) было направлено сопроводительным письмом от 29.04.2022 № 15-07/11340 заказной корреспонденцией по адресу регистрации и адресу фактического местонахождения.

Срок добровольной уплаты по уведомлению истек 07.06.2022.

08.06.2022 Краснодарская таможня обратилась к Мировому судье судебного участка №339 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1.

09.02.2023 определением мирового судьи судебного участка №340 адрес фио исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №339 адрес. Вышеуказанный приказ был отменен.

Согласно расчету Краснодарской таможни, который суд, проверив, признает правильными и арифметически верными, задолженность ФИО1 по оплате таможенных платежей и пени составляет сумма, в том числе: таможенные платежи в размере сумма, пени на 02.03.2023 в размере сумма.

Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административным ответчиком в установленный законом срок не была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с чем, заявленные требования Краснодарской таможни о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в заявленном размере подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни подлежит взысканию задолженность по оплате таможенных платежей сумма, в том числе: таможенные платежи в размере сумма, пени на 02.03.2023 в размере сумма.

В порядке ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженность по оплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья:О.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года