Дело № 2-169/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
при секретаре Коротковой И.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилые дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилые дома.
В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. Между Администрацией Коркинского муниципального района и Б.Р.А. 26.12.2008 года был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1507 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС. На основании договора уступки от 09.07.2013г. права и обязанности по договору были переуступлены ему. Согласно п. 1.1 договора ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Срок аренды установлен до 01.12.2018г. 29.01.2019г. Коркинский муниципальный район выдал разрешение на строительство НОМЕР сроком до 15.02.2019г. В пределах срока, установленного договором аренды земельного участка и разрешением на строительство, он не успел завершить строительство. В связи с чем, 23.11.2018 года оформил право собственности на объект незавершённого строительства с кадастровым номером НОМЕР. 03.12.2018г. он обратился в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР для завершения строительства сроком на три года. На основании указанного заявления, между ним и Администрацией Коркинского городского поселения был заключен договор аренды НОМЕР от 18.12.2018г. земельного участка, находящегося в государственной собственности. Срок аренды установлен до 01.12.2021г. Постановлением Администрации Коркинского городского поселения от 21.01.2019г. НОМЕР «Об аннулировании адресов земельного участка, объекта незавершённого строительства и присвоения им нового адреса: АДРЕС» земельному участку с кадастровым номером НОМЕР и объекту незавершённого строительства был присвоен кадастровый НОМЕР, и адрес: АДРЕС вместо адреса: АДРЕС. В рамках договора аренды он не смог закончить строительство, ввиду финансовых проблем. На сегодняшний день строительство завершено, в связи с чем, был получен технический план здания от 04.07.2023г. 07.07.2023г. он обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта и регистрации прав на объект завершённого строительства. 13.07.2023г. выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и регистрации прав в связи с отсутствием зарегистрированных прав аренды или собственности на земельный участок. 11.10.2024г. он обратился в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В предоставлении земельного участка было отказано. Между Администрацией Коркинского муниципального района и К.М.А. 20.11.2008 года был заключен договор аренды НОМЕР земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1508 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС. На основании договора уступки от 16.01.2013г. права и обязанности по договору были переуступлены ему. Согласно п. 1.1 договора ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Срок аренды установлен до 01.12.2018г. 24.11.2008г. Коркинский муниципальный район выдал разрешение на строительство НОМЕР сроком до 01.12.2018г. В пределах срока, установленного договором аренды земельного участка и разрешением на строительство, он не успел завершить строительство. В связи с чем, 23.11.2018 года оформил право собственности на объект незавершённого строительства с кадастровым номером НОМЕР. 03.12.2018г. он обратился в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР для завершения строительства сроком на три года. На основании указанного заявления, между ним и Администрацией Коркинского городского поселения был заключен договор аренды НОМЕР от 18.12.2018г. земельного участка, находящегося в государственной собственности. Срок аренды установлен до 01.12.2021г. Постановлением Администрации Коркинского городского поселения от 21.01.2019г. НОМЕР «Об аннулировании адресов земельного участка, объекта незавершённого строительства и присвоения им нового адреса: АДРЕС земельному участку с кадастровым номером НОМЕР и объекту незавершённого строительства был присвоен кадастровый НОМЕР, и адрес: АДРЕС вместо адреса: АДРЕС. В рамках договора аренды он не смог закончить строительство, ввиду финансовых проблем. На сегодняшний день строительство завершено, в связи с чем, был получен технический план здания от 01.07.2023г. 07.07.2023г. он обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта и регистрации прав на объект завершённого строительства. 13.07.2023г. выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и регистрации прав в связи с отсутствием зарегистрированных прав аренды или собственности на земельный участок. 11.10.2024г. он обратился в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В предоставлении земельного участка было отказано. Он лишён возможности зарегистрировать право собственности на жилые здания во внесудебном порядке. Им было заказано у ООО <данные изъяты> техническое заключение на объекты недвижимости, согласно которых градостроительные нормы при строительстве объектов не нарушены, объекты не нарушают права и свободы третьих лиц, имеют статус капитальных. Просит: признать за ним право собственности на: жилой дом площадью 126,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1507 кв.м. по адресу: АДРЕС; жилой дом площадью 15,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1508 кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д.5-11 т.1).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, судом он извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленное требование удовлетворить (л.д.239,240 т.1).
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковое требование ФИО2 поддержала, просит удовлетворить его в полном объёме.
Ответчик Администрация Коркинского муниципального округа, третьи лица Управление Росреестра по Челябинской области, ФИО3, ФИО4 были о времени и месте разбирательства дела уведомлены (л.д.224,225, 238 т.1). Управлением Росреестра по Челябинской области представлено мнение (л.д. 215-216 т.1). Третье лицо ФИО3 представила мнения, в котором возражений на иск не имеется (л.д. 243 т.1). Третье лицо ФИО4 представил мнения, в котором возражений на иск не имеется (д.д.5 т.2)
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему.
Как следует из ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведённой, на нём самовольной постройки, в свою собственность.
Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Так, исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
Кроме того, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, право собственности на спорное помещение, возведённое гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если спорное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьёй 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Судом достоверно установлено: постановлением главы Коркинского муниципального района НОМЕР от 12.11.2008г. Б.Р.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1507 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, сроком до 01.12.2018г. (л.д.26 т.1).
26.12.2008г. между Администрацией Коркинского муниципального района и Б.Р.А. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 1507 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС В соответствии с условиями договора, арендатор принял земельный участок в пользование для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, срок аренды участка установлен с 12.11.2008г. по 01.12.2018г.. Право аренды зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области (л.д.27-30 т.1).
09.07.2013г. согласно договору уступки прав по договору аренды от 26.12.2008г. ФИО2 принял на себя обязанности в полном объёме по договору аренды земельного участка, находящегося в госсобственности, НОМЕР на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС разрешённый вид использования - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Договор уступки зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области (л.д.31 т.1).
Администрация Коркинского муниципального района была уведомлена о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка НОМЕР от 26.12.2008г. (л.д.32 т.1).
26.01.2009г. Б.Р.А. Администрацией Коркинского муниципального района выдано разрешение на строительство НОМЕР индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.33т.1).
Согласно выписке из ЕГРН, 23.11.2018г. за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершённого строительства, степенью готовности 10%, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.34-36,207-210 т.1).
ФИО2 обратился в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о предоставлении в аренду на срок 3 года земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, для завершения строительства (л.д.37 т.1).
18.12.2018г. между ФИО2 и Администрацией Коркинского городского поселения заключен договор НОМЕР аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС на срок по 01.12.2021 года (л.д.38-41 т. 1).
Суду представлена выкопировка с планшета земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.42 т.1).
На основании постановления Администрации Коркинского городского поселения от 21.01.2019г. НОМЕР, аннулирован адрес земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 1507 кв.м. - АДРЕС и присвоен указанному земельному участку адрес: АДРЕС; аннулирован адрес объекта незавершённого строительства с кадастровым номером НОМЕР площадью 144 кв.м - АДРЕС и присвоен указанному объекту незавершённого строительства адрес: АДРЕС (л.д.43 т.1,л.д.106 т.2).
ФИО2 в период с 2013 по 2023 годы за счёт собственных средств и своими силами, выстроил спорный дом, общей площадью 126,8 кв.м.. Строительство спорного дома происходило при наличии у истца права аренды на земельный участок.
На жилой дом, общей площадью 126,8 кв.м., выдан технический план, в котором содержатся полные характеристики объекта (л.д.44-56 т.1).
Согласно справке НОМЕР от 20.11.2024г., выданной частнопрактикующим оценщиком Г.А.Н., рыночная стоимость объекта оценки - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС составляет 2193000 руб. (л.д.16-21 т.1, л.д.83-102 т.2).
13.07.2023г. Управление Росреестра по Челябинской области уведомил истца о приостановлении действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав, в связи с не предоставлением в регистрирующий орган надлежащего правоустанавливающего документа на земельный участок, в границах которого расположен вновь созданный объект недвижимости или вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на данный жилой дом (л.д.57 т.1).
11.10.2024г. ФИО2 обратился в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, в аренду для постановки здания на кадастровый учёт оформлением прав собственности на него (л.д.58 т.1,л.д.108 т.2).
Управлением муниципального имущества и земельных отношений администрации Коркинского муниципального округа 01.11.2024г. отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в аренду (л.д.59 т. 1).
Как следует из технического заключения ООО <данные изъяты> НОМЕР от 18.11.2024г., обследуемый объект - здание жилого дома является недвижимым имуществом, капитальным сооружением, конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ, при строительстве несущих конструкций здания не были нарушены требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» в части соблюдения противопожарных расстояний между обследуемым жилым зданием и расположенным на соседних земельных участках зданиями. Жилой дом может быть признан жилым домом, т.к. количество этажей дома не превышает трёх этажей, расположен на земельном участке. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересов третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, повреждений и дефектов несущих конструкций, в результате обследования не выявлено, здание жилого дома можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением (л.д.95-153 т.1).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1507 кв.м. по адресу: АДРЕС поставлен на кадастровый учёт 13.10.2008г., категория земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки (л.д.211-212 т.1).
Постановлением главы Коркинского муниципального района НОМЕР от 07.11.2008г. К.М.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 1508 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, сроком до 01.12.2018г. (л.д.60 т.1,л.д.105 т.2).
20.11.2008г. между Администрацией Коркинского муниципального района и К.М.А. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 1508 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС В соответствии с условиями договора, арендатор принял земельный участок в пользование для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, срок аренды участка установлен с 07.11.2008г. по 01.12.2018г.. Право аренды зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области (л.д.61-64 т.1).
16.01.2013г. согласно договору уступки прав по договору аренды от 20.11.2008г. ФИО2 принял на себя обязанности в полном объёме по договору аренды земельного участка, находящегося в госсобственности, НОМЕР на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС разрешённый вид использования - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Договор уступки зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области (л.д.65 т.1).
24.11.2008г. К.М.А. Администрацией Коркинского муниципального района выдано разрешение на строительство НОМЕР индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.66т.1).
Согласно выписке из ЕГРН, 23.11.2018г. за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершённого строительства, степенью готовности 10%, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.67-59,201-204 т.1).
ФИО2 обратился в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о предоставлении в аренду на срок 3 года земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС для завершения строительства (л.д.70 т.1 л.д.103 т.2).
18.12.2018г. между ФИО2 и Администрацией Коркинского городского поселения заключен договор НОМЕР аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС на срок по 01.12.2021 года (л.д.71-76 т. 1).
Суду предоставлена выкопировка с планшета - АДРЕС (л.д.77 т.1).
На основании постановления Администрации Коркинского городского поселения от 21.01.2019г. НОМЕР, аннулирован адрес земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 1508 кв.м. - АДРЕС и присвоен указанному земельному участку адрес: АДРЕС; аннулирован адрес объекта незавершённого строительства с кадастровым номером НОМЕР площадью 216 кв.м - АДРЕС и присвоен указанному объекту незавершённого строительства адрес: АДРЕС (л.д.78 т.1,л.д.104 т.2).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1508 кв.м. по адресу: АДРЕС поставлен на кадастровый учёт 13.10.2008г., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки (л.д.79,205-206 т.1).
ФИО2 в период с 2013 по 2023 годы за счёт собственных средств и своими силами, выстроил спорный дом, общей площадью 15,1 кв.м.. Строительство спорного дома происходило при наличии у истца права аренды на земельный участок.
На жилой дом, общей площадью 15,1 кв.м., выдан технический план, в котором содержатся полные характеристики объекта (л.д.80-87 т.1).
Согласно справке НОМЕР от 20.11.2024г., выданной частнопрактикующим оценщиком Г.А.Н., рыночная стоимость объекта оценки - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС составляет 261000 руб. (л.д.22-24т.1,л.д.62-82 т.2).
11.10.2024г. ФИО2 обратился в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, в аренду для постановки здания на кадастровый учёт с оформлением прав собственности на него (л.д.88 т.1,л.д.107 т.2).
Управлением муниципального имущества и земельных отношений администрации Коркинского муниципального округа 01.11.2024г. отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в аренду (л.д.89 т. 1).
Как следует из технического заключения ООО <данные изъяты> НОМЕР от 18.11.2024г., обследуемый объект - здание жилого дома является недвижимым имуществом, капитальным сооружением, конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ, при строительстве несущих конструкций здания не были нарушены требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» в части соблюдения противопожарных расстояний между обследуемым жилым зданием и расположенным на соседних земельных участках зданиями. Жилой дом может быть признан жилым домом, т.к. количество этажей дома не превышает трёх этажей, расположен на земельном участке. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, повреждений и дефектов несущих конструкций, в результате обследования не выявлено, здание жилого дома можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением (л.д.154-197 т.1).
<данные изъяты>
16.01.2013г. ФИО3 дала согласие супругу ФИО2 на заключение с К.М.А. договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР от 20.11.2008г., расположенного по адресу: АДРЕС, на его условиях и по его усмотрению (л.д.245 т.1).
09.07.2013г. ФИО3 дала согласие супругу ФИО2 на заключение договора субаренды земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС, на сроки и на условиях по его усмотрению, а также на уступку прав и обязанностей по заключенному договору субаренды указанного земельного участка (л.д.246 т.1).
Согласно выписке из ЕГРН, в аренде ФИО3 находится земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1634 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС Право аренды зарегистрировано Управлением Росреестра по Челябинской области 03.06.2024г. (л.д.247-249 т.1).
Суду представлена выкопировка с кадастровой карты (л.д.250 т.1).
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 126,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Челябинской области 07.04.2023г. (л.д.1-4 т.2).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1508 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС, состоит на кадастровом учёте с 13.10.2008г., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки (л.д.6-8 т.2).
Согласно товарным чекам, товарным накладным, расходным накладным, заявкам, накладным, счетам на оплату, квитанциям, чекам ФИО2 приобретал строительные материалы, оборудование для строительства спорных домов (л.д.9-61 т.2).
Между ФИО2 и ПАО «Челябэнергосбыт» 03.02.2015г. заключен договор энергоснабжения о поставке электроэнергии в жилой дом по адресу: АДРЕС (л.д.109-11, т.2), 04.07.2016г. заключен договор энергоснабжения о поставке электроэнергии в жилой дом по адресу: АДРЕС (л.д.112-114 т.2).
ООО «АЭС Инвест» по заявлению ФИО2 подготовлены технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям, 17.07.2015г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д. 1115, 116-117 т.2), составлен акт НОМЕР от 16.01.2015г. разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (л.д. 120-121 т.2), 14.10.2014г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д.118-119 т.2).
Данные постройки являются самовольными, т.к. в настоящее время они не могут быть введены в эксплуатацию по причине отсутствия прав у истца на земельные участки. Вместе с тем, во время строительства истец приобретал и доставлял строительные материалы в течение 10 лет их строительства. Однако истец не учёл срок согласно договору аренды земельного участка. В связи с чем, не имеет возможности приобрести право собственности на жилые дома.
Жилые дома пригодны для проживания, находятся в границах земельных участков, ранее предоставленных истцу в аренду. Истец использует жилые дома по назначению, оплачивает все необходимые коммунальные платежи, своевременно производит ремонт, следит за техническим состоянием. Сохранение самовольных построек не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В жилых помещениях, принадлежащих ему, нет помещений, принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
Разрешая спор, суд исходит из того, что намерения истца по использованию объектов соответствуют градостроительному регламенту. Сохранение объектов не противоречит требованиям Градостроительного регламента, утверждённого в составе Правил землепользования и застройки Коркинского муниципального округа. Невозможность ввести жилые дома в эксплуатацию является единственным признаком самовольной постройки.
Правопритязания третьих лиц на данные земельные участки, жилые дома в Управлении Росреестра по Челябинской области не зарегистрированы, требований к истцу об истребовании земельных участков, прекращении или сносе строений в течение длительного периода с 2013 года по настоящее время никем не предъявлялись.
Более того, спорные строения размещены на земельных участках, согласно их использованию, размещения объекта индивидуальной жилой застройки, категория земель - земли населённых пунктов.
При этом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 126,8 кв.м., на жилой дом общей площадью 15,1 кв.м. учитывая положения пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым отсутствие возможности ввести жилой дом в эксплуатацию, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Пункт 3 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации, гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство не сданного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, из норм статей 40 - 41 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что если земельный участок закреплён за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешённого использования участка. Первоначально разрешённое использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта. Если же правообладатель земельного участка по тем или иным причинам желает застроить его иным образом, то для этого подлежит изменению его целевое назначение и разрешённое использование с получением на это необходимых согласований и с соблюдением процедуры, установленной законом.
Каких-либо сведений, указывающих о несоответствии имеющихся объектов недвижимости виду разрешённого использования земельных участков, о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц и о создании угрозы жизни и здоровью граждан, ответчиком и третьими лицами, суду не представлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, учитывая, что спорные дома, возведены в отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, их сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Более того, иным образом, кроме судебного, приобрести право собственности на спорные жилые дома, у истца не имеется. Поэтому имеются основания для удовлетворения иска, о признании права собственности на жилые дома за истцом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности:
- на жилой дом, общей площадью 126,8 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1507 кв.м.;
- на жилой дом, общей площадью 15,1 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1508 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: С.Н. Юркина
Мотивированное решение вынесено 14.02.2025 года.