Дело № 33а-30101/2023

9а-405/2023

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Бондарева В.В., рассмотрев административный материал по административному исковому заявлению ...........1 к Министерству обороны РФ о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

по частной жалобе ...........1 на определение Крымского районного суда Краснодарского края от 15.05.2023 года,

изучив административный материал, проверив доводы частной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

...........1 обратился в суд с административным иском к Министерству обороны РФ о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемым определением Крымского районного суда Краснодарского края от 15.05.2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок на исправления недостатков до 29.05.2023 года.

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 31.05.2023 года административное исковое заявление возвращено ...........1

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ...........1 подал частную жалобу, в которой просит отменить определение Крымского районного суда Краснодарского края от 15.05.2023 года, разрешить вопрос по существу.

В силу ч. ч. 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ...........1, суд первой инстанции указал на не предоставление заявителем суду доказательств обосновывающие заявленные требования, а именно: письменное обращение административного истца до увольнения к командованию в/ч о признании нуждающимся в получении жилой площади по договору социального найма или о постановке в очередь для предоставления постоянного жилого помещения; документы о признании нуждающимся в получении жилой площади; сведения о том, что состоит в списке военнослужащих уволенных с военной службы как нуждающийся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

На основании ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок, а также совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Таким образом, вопрос о получении необходимых доказательств (с предложением сторонам представить такие доказательства) решается судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ), которая является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (ст. 132 КАС РФ).

Процессуальный закон не содержит нормы, обязывающей административного истца представить на стадии подачи административного иска весь объем доказательств, на которые он ссылается.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о преждевременном оставлении районным судом административного иска ...........1 без движения, поскольку данный недостаток может быть устранен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для возврата искового заявления не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству.

Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Крымского районного суда Краснодарского края от 15.05.2023 года – отменить.

Административный материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья ...........2