Решение по делу № 2А-1246/2025 от 18.03.2025

№а-1246/2025

УИД 18RS0№-88

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2025 года.

28 февраля 2025 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Ассоциации «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике (далее – Управление Минюста) обратилось в суд с административным иском к Ассоциации «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» о ликвидации некоммерческой организации, просит ликвидировать организацию и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Свои требования мотивировало тем, что Организация была создана ДД.ММ.ГГГГ тремя физическими лицами. Решение о государственной регистрации организации при ее создании было принято Управлением Минюста ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером №

В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: <адрес>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 12.4 Устава является Председатель. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Председателем является ФИО1 ФИО4.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением Минюста были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ).

Управлением Минюста было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации. Управлением Минюста в адрес организации направлялись информационные письма о нарушении законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Информационные письма о нарушении законодательства Российской Федерации не получены, что подтверждается почтовым конвертом. Документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление Минюста не поступали.

В судебное заседание не явились административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Ассоциации «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в отсутствие их представителей к суду не обращались.

В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ассоциация «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» создана ДД.ММ.ГГГГ Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением Минюста ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32).

В связи с выявленными нарушениями Организации неоднократно выносились письменные предупреждения (информационные письма о нарушении законодательства) о недопустимости в ее деятельности нарушения законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указание на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки.

Выявленные нарушения Организацией в установленные сроки устранены не были.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вся почтовая корреспонденция, направляемая Управлением Минюста по адресу (месту нахождения) Организации: <адрес>, не была ею получена и возвращена отправителю.

Документы, которые организация обязана была предоставить в Управление Минюста, предоставлены не были.

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией до настоящего времени не представлены в Управление Минюста предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № ОН0001, № ОН002 либо заявлений, подтверждающих соответствие Организации положениям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информации о продолжении деятельности за 2022-2023 годы.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В силу части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 18 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом № 7-ФЗ и другими федеральными законами.

В ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку административным ответчиком неоднократно не представлялись предусмотренные законом сведения в установленные действующим законодательством сроки, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком не представлено доказательств того, что организация фактически осуществляет деятельность и имеет интерес на ее осуществление в будущем, на день рассмотрения дела каких-либо доказательств исправления допущенных нарушений законодательства ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179, 264 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Ассоциации «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» (ОГРН №).

Исключить сведения об Ассоциации «Некоммерческое партнерство по газификации «МалиновоГаз» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Н.В. Гараева