Дело № 2а-108/2023г.

УИД36RS0005-01-2022-003980-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 19 января 2023 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Белоусова Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербина И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области 30.08.2022 обратился первоначально в Советский районный суд г. Воронежа с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 23400 рублей за 2017 год и пени в размере 1643,04 рублей и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 590,00 рублей за 2017 год, пени в размере 246,78 рублей, а всего 29 879,82 рублей.

В своем заявлении административный истец ссылается, что ФИО1 до 13.01.2021 являлся индивидуальным предпринимателем и состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области. Следовательно, в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, в нарушение ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов и страховых взносов ФИО1 не была исполнена. На основании ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченных налогов были начислены пени.

Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 23400 рублей за 2017 год и пени в размере 1643,04 рублей и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 590,00 рублей за 2017 год, пени в размере 246,78 рублей, а всего 29 879,82 рублей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, истец направил в адрес ФИО1 налоговые требования № 3934 от 07.06.2018, № 5615 от 28.08.2018, № 8627 от 13.11.2018, № 9950 от 22.11.2018, № 341 от 10.01.2020 об уплате недоимки. Однако в установленные сроки требования не были исполнены.

Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области было подано заявление о выдаче судебного приказа. 05.04.2021 мировая судья отказала в принятии заявления в связи с пропуском срока на его подачу.

В связи с вышеизложенным, межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской области просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, а так же пени, на общую сумму 29 879,82 рублей.

Административный истец - межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 59, 67).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом телефонограммой, конверт с судебной повесткой возвратился в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 66, 68).

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Административный ответчик причины невозможности рассмотрения административного дела в его отсутствие не указал, своего представителя в суд не направил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав представленные материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4, 6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбор, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подп. 1 п. 1 ст. 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

Подпунктом 1,2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 до 13.01.2021 являлся индивидуальным предпринимателем и состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области (л.д. 29-33). Следовательно, в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов

Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области было подано заявление о выдаче судебного приказа. Однако 05.04.2021 мировая судья отказала в принятии заявления в связи с пропуском срока на его подачу (л.д. 7,8-10).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика были направлены налоговые требования № 3934 от 07.06.2018, № 5615 от 28.08.2018, № 8627 от 13.11.2018, № 9950 от 22.11.2018, № 341 от 10.01.2020 об уплате недоимки. Однако в установленные сроки требования не были исполнены (л.д. 13-14, 15, 16-17, 18, 19-20, 21-22, 23, 26,27).

Ввиду того, что требования налогового органа ответчиком в законный срок исполнены не были, истец обратился с настоящим заявлением в суд о взыскании задолженности по страховым взносам.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов, сборов в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня.

Административный истец представил расчет суммы пени, включенной в требования по уплате № 3934 от 07.06.2018, № 5615 от 28.08.2018, № 8627 от 13.11.2018, № 9950 от 22.11.2018, № 341 от 10.01.2020 (л.д. 24,25).

Расчет суммы пени судом признается верным (л.д. 28). Ответчиком данный расчет не оспорен.

До настоящего времени ответчик сумму указанной задолженности по взносам и пени не уплатил.

В исковом заявлении содержится требование административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации уведомление направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку в сроки, указанные в требовании об уплате налога и сборов ответчик не уплатил, то в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган правомерно в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате взносов обратился в суд в порядке приказного, а затем искового производства.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по взносам: уведомление и требования об уплате взносов направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п.2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что МИ ФНС №1 по Воронежской области как административный истец в силу ст.333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Восстановить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 396840<адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Воронежской области, задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 23 400 рублей за 2017 год и пени в размере 1643,04 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 590,00 рублей за 2017 год, пени в размере 246,78 рублей, а всего 29 879 (двадцать девять тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд, вынесший решение.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.01.2023 года

Судья Белоусов Е.А.