Решение по делу № 2А-2243/2023 от 11.03.2023

Административное дело № 2а-2243/2023

УИД: 47RS0005-01-2023-001149-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Гусевой Т.О.,

с участием представителя административного истца Винокуровой Марии Борисовны, представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в согласовании публичного мероприятия от 01.03.2023 №383, обязании согласовать публичное мероприятие,

УСТАНОВИЛ:

Ро О.И. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании отказа (исх. №383 от 01.03.2023) в согласовании митинга 12.03.2023г. в период с 13.00 до 15.00 на территории парковки у МБУК «Первомайский ИКСДЦ «Кивеннапа» ул.Ленина, 72 в поселке Первомайское Выборгского района Ленинградской области незаконными и обязании согласовать проведение публичного мероприятия.

В обоснование административного искового заявления указал, что административным истцом- организатором публичного мероприятия, в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 в актуальной редакции от 05.12.2022, 27.02.2023 вх. №177 в администрацию муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского муниципального района, с соблюдением всех требований и формальностей, было подано уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга.

Однако, 01.03.2023 ему было отказано в согласовании публичного мероприятия по основаниям не предусмотренным вышеуказанным ФЗ № 54-ФЗ, а именно: отказ содержит ссылку на «решение с 15 января 2023 года согласовывать проведение публичных мероприятий только в специально отведённых местах, утверждённых постановлением Правительства Ленинградской области от 09.12.2014 №575, при условии получения от организатора публичного мероприятия информации о намерении использовать такие места не позднее 14 дней до дня проведения публичного мероприятия» в соответствии с п.2.3. некоего протокола заседания оперативного штаба Ленинградской области от 29.12.2022 № 8.

Считает отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку заявленное место проведения митинга (Ленинградская область, Выборгский район,_п. Первомайское, парковка у МБУК «Первомайский ИКСДЦ «Кивеннапа», д.72 по ул. Ленина) было ранее рекомендовано самой администрацией «Первомайское сельское поселение» в ответе администрации исх. №1523 от 11.07.2022.

Кроме того, основание отказа в проведении митинга не входит в основания отказа, предусмотренные исчерпывающим перечнем, установленным ч. 3 ст. 12 ФЗ № 54-ФЗ. Сроки подачи уведомления, установленные п. 1 ст. 7 ФЗ № 54-ФЗ, также были соблюдены.

Полагая, что отказ ответчика нарушает права административного истца, установленные ст. 31 Конституции РФ и обеспеченные Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. в актуальной редакции от 05.12.2022 г., областным законом Ленинградской области от 13.04.2015 № 35-оз (ред. от 28.07.2022 г.) «О проведении публичных мероприятий на территории Ленинградской области», и нарушает указанные законы по указанным основаниям, просит:

признать отказ администрации МО «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области исх. 383 от 01.03.2023 (ошибочно указано №177 от 27.02.2023) в проведении митинга незаконным;

обязать администрацию «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области согласовать проведение публичного мероприятия - митинга по ранее согласованному адресу: Ленинградская область, Выборгский район,_п. Первомайское, парковка у МБУК «Первомайский ИКСДЦ «Кивеннапа», д.72 по ул. Ленина, с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», № 54-ФЗ от 19.06.2004 г.

В заседание суда административный истец Ро О.И., извещенный о слушании дела надлежащим образом посредством телефонограммы, не явился, направил представителя –адвоката Винокурову М.Б., которая поддержала заявленные в иске требования.

Представитель административного ответчика администрации МО «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области по доверенности и диплому ФИО1 иск не признавала по доводам, изложенным в возражениях. Пояснила, что письмом администрации МО «Первомайское сельское поселение» исх. № 383 от 01.03.2023 в адрес Ро О.И. сообщено об отказе в проведении публичного мероприятия в виду того, что в соответствии с требованиями п.5 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» (далее - Указ № 757), на территории Ленинградской области введен режим базовой готовности, в период действия которого губернатор и органы исполнительной власти Ленинградской области обязаны принять меры, направленные на усиление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, (п.2.2 Протокола Оперативного штаба).

В целях исполнения Указа № 757 решением оперативного штаба Ленинградской области от 29.12. 2022 года с 15 января 2023 года (далее - Решение штаба) на территории Ленинградской области устанавливаются дополнительные требования к организации и проведению публичных массовых мероприятий, в числе которых наличие при проведении мероприятия металлического ограждения по всему периметру нахождения участников мероприятия, а также организация доступа на мероприятие исключительно через рамки металлодетектора.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть материалы административного дела без явки административного истца, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, порядок рассмотрения которых установлен главой 22 поименованного Кодекса.

Часть 1 статьи 4 КАС РФ гарантирует право каждому заинтересованному лицу на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Право гражданина, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе органа местного самоуправления, его должностного лица или муниципального служащего, прямо закреплено в части 1 статьи 218 КАС РФ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Проведение публичных мероприятий регламентируется требованиями Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статья 4 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» о митингах в рамках организации публичного мероприятия определяет ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Одной из процедур, согласно части 1 статьи 7 вышеназванного закона, является уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации. Под уведомлением о проведении публичного мероприятия понимается документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»),

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 вышеназванного закона; не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (подпункты 1, 2 части 4 статьи5 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54- ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Из п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" следует, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" разъяснено, что предложение органа публичной власти об изменении места и (или) времени начала и окончания проведения публичного мероприятия не может быть произвольным, немотивированным и должно содержать конкретные данные, свидетельствующие об очевидной невозможности проведения этого мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время в связи с необходимостью защиты публичных интересов.

К таким интересам могут быть отнесены: сохранение и (или) восстановление нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры и связи (например, аварийный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения), либо необходимость поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время, в том числе ввиду угрозы обрушения зданий и сооружений или превышения нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия), либо недопустимость создания помех движению пешеходов и (или) транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, либо иные подобные причины (часть 2.2 статьи 8 Закона о публичных мероприятиях).

С учетом этого орган публичной власти обязан представить суду доказательства, подтверждающие наличие конкретных обстоятельств, препятствующих проведению публичного мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении №484-0-П понятие «согласование проведения публичного мероприятия с органом публичной власти» - по своему конституционно-правовому смыслу - не предполагает, что орган публичной власти может по своему усмотрению запретить проведение публичного мероприятия или изменить его цели, место, время или форму; он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в заявленное организатором время), либо иными подобными причинами, исчерпывающее законодательство, определение которых ограничивало бы дискрецию публичной власти по реализации своих конституционных обязанностей.

Материалами административного дела установлено, что 27.02.2023 административный истец обратился к административному ответчику с уведомлением о проведении публичного мероприятия в форме митинга, указав цель публичного мероприятия: поддержка курса Президента РФ Путина В.В. и Правительства РФ в области реализации национального проекта «Экология», в том числе требований: соблюдение ст.42 Конституции РФ, соблюдение требований ст.3 ФЗ РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», о снижении экологической нагрузки на Первомайское сельское поселение, об обязательном приоритетном введении придомового раздельного сбора вторсырья каждому субъекту на своих территориях (фракции: макулатура, стекло, тетрапак, пластик, металл и его вторичной переработки, об установлении принципа справедливой экологической нагрузки от оборота твердых бытовых отходов в каждом субъекте самостоятельно, введение моратория на «Единую концепцию обращения с ТКО на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области», обеспечение условия доступности и открытости информации и фактического общественного контроля с правом привлечения профильных специалистов, по своему усмотрению, в том числе разработки проектов и деятельности любых перспективных предприятий по сортировке, досортировке, переработке, утилизации, хранению вторсырья и мусора на территории каждого субъекта самостоятельно, формирование патриотического отношения и любви к родному краю, в том числе, через экологическую культуру населения; исключение планируемого строительства КПО «Островский» из территориальной схемы обращения с отходами ЛО; информирование жителей и гостей поселения, СМИ о «Единой концепции по обращению с отходами» и по перечисленным вопросам.

Форма публичного мероприятия - митинг 12.03.2023г. в период с 13.00 до 15.00 на территории парковки у МБУК «Первомайский ИКСДЦ «Кивеннапа» ул.Ленина, 72 в поселке Первомайское Выборгского района Ленинградской области. Предполагаемое количество участников публичного мероприятия: не более 1000 человек. С намерением использовать звукоусиливающие технические средства, а также лозунгов, плакатов.

Формы и методы обеспечения организаторами публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи и санитарного облуживания - должная осторожность организаторов мероприятия, инструктирование участников публичного мероприятия, обеспечение участников информацией о номере вызова полиции и скорой помощи, вызов полиции и скорой помощи - при необходимости, уборка территории проведения публичного мероприятия от выброшенного во время его проведения бумажного мусора, стекла, пластика - при необходимости, информирование участников мероприятия о ближайших доступных общественных туалетах и туалетах предприятий общественного питания - при необходимости. Обеспечение средствами индивидуальной защиты - маски (при необходимости).

Письмом администрации МО «Первомайское сельское поселение» исх. № 383 от 01.03.2023г. Ро О.И. отказано в проведении публичного мероприятия в виду того, что в соответствии с требованиями п.5 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» (далее - Указ № 757), на территории Ленинградской области введен режим базовой готовности, в период действия которого губернатор и органы исполнительной власти Ленинградской области обязаны принять меры, направленные на усиление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, (п.2.2 Протокола Оперативного штаба).

Кроме того, решением штаба установлено требование к проведению публичных массовых мероприятий только в специально отведенных местах, определенных Правительством Ленинградской области. На территории муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий не определено. С учетом изложенного, принимая во внимание ч.3 ст. 12 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при отсутствии в Уведомлении указания на дополнительные меры охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, администрация не имеет возможности согласовать проведение публичного мероприятия (митинга) 12 марта 2023 г. в период с 13:00 до 15:00 часов на территории парковки у МБУК «Первомайский ИКСДЦ «Кивеннапа» ул. Ленина д. 72 в пос. Первомайское Выборгского района Ленинградской области.

В соответствии с п.2.3 Протокола заседания оперативного штаба Ленинградской области от 29.12.2022 г. № 8 принято решение с 15.01.2023 года согласовывать проведение публичных мероприятий только в специально отведенных местах, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 09.12.2014 № 575, при условии получения от организатора публичного мероприятия информации о намерении использовать такие места не позднее 14 дней до дня проведения публичного мероприятия с обязательным указанием в данной информации фамилии, имени, отчества, адреса регистрации по месту жительства номера контактного телефона конкретного физического лица, ответственного за проведение публичного мероприятия, а также при условии предоставления организатором публичного мероприятия договора об обеспечении охраны порядка и безопасности на публичном мероприятии, либо иного документа, гарантирующего обеспечение выполнения требований по обеспечению безопасности, указанных в пункте 2.2 Протокола оперативного штаба.

Учитывая отсутствие в Уведомлении указанной в п.2.3 Протокола информации, письмом администрации МО «Первомайское сельское поселение» было сообщено о невозможности согласования проведения публичного мероприятия.

19 октября 2022 г. издан Указ президента Российской Федерации о мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с указом президента Российской Федерации от N 756, согласно п. 8 которого решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, администрация МО «Первомайское сельское поселение» действовала в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, положениями ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ, следовательно, права административного истца администрацией не нарушены.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 04.06.2020 N 27-П «По делу о проверке конституционности статьи 3.4 Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» в связи с жалобой граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5», После определения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации специально отведенных мест, согласно части 2.1 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение их вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, которые вправе отказать в таком согласовании лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 данного Федерального закона, т.е. только если уведомление о проведении публичного мероприятия подано лицом, которое в соответствии с данным Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с законом запрещается проведение публичного мероприятия.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.12.2014 N 575 утвержден Перечень единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно- политического характера, а также для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного собрания Ленинградской области с избирателями мест на территории Ленинградской области и определении перечня помещений, находящихся в собственности Ленинградской области, предоставляемых для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного собрания Ленинградской области с избирателями и порядка их предоставления, согласно которому в Выборгском районе определены места проведения публичных мероприятий:

-Город Выборг, Петровская площадь в границах Петровской набережной от ул.Петровская до ул.Островная;

-<...>, сквер у дома культуры;

-Выборгский район, г.Высоцк, городской стадион (пересечение улиц Ленинской, Калининской, Победы);

-<...>, сельский дом культуры.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на территории МО «Первомайское сельское поселение» отсутствуют места специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Постановление Правительства Ленинградской области от 09.12.2014 N 575, которым утвержден Перечень мест, находится в общем доступе и в отличии от Протокола заседания оперативного штаба не носит грифа «для служебного пользования».

Административный истец не лишен права на обращение с Уведомлением в соответствующие муниципальные образования, на территории которых определены места проведения публичных мероприятий, обеспечив при этом исполнение пунктов 2.2 и 2.3 Протокола заседания оперативного штаба Ленинградской области.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области вынесен в соответствии с требованиями закона и соблюдением процедуры, не нарушает права административного истца, следовательно, оснований для удовлетворения требований Ро О.И. не имеется.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в согласовании публичного мероприятия от 01.03.2023 №383, обязании согласовать публичное мероприятие отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования, другого публичного мероприятия), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого мероприятия и формы его проведения, поступившие до дня проведения публичного мероприятия, рассматриваются судом не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2023

Судья: Ю.С. Грачева

УИД: 47RS0005-01-2023-001149-77

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2243/2023, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.