Решение по делу № 2А-1441/2023 от 14.08.2023 - об установлении административного надзора.

Производство №2а-1441/2023

УИД 62RS0005-01-2023-001322-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 14 августа 2023 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Живогляд И.В.,

при помощнике судьи Голубевой И.А.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика – адвоката Буслаевой О.В., представившей ордер и удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским гарнизонным военным судом по ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должность в государственных и муниципальных органах, связанных с осуществлением организационно-распределительных функций, а также должности, связанные с осуществлением функций по воспитанию и обучению несовершеннолетних, а также организационно-распорядительных полномочий в сфере образования несовершеннолетних сроком на 7 лет, без ограничения свободы, с лишением его воинского звания «старший лейтенант». За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории проживания;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ОМВД России по Клепиковскому району.

В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, заинтересованное лицо ОМВД России по Клепиковскому району, своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3, его представитель Буслаева О.В. возражали против удовлетворения административных исковых требований, просили о снижении срока административного надзора.

В судебном заседании помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1 полагал необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, приговором Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должность в государственных и муниципальных органах, связанных с осуществлением организационно-распределительных функций, а также должности, связанные с осуществлением функций по воспитанию и обучению несовершеннолетних, а также организационно-распорядительных полномочий в сфере образования несовершеннолетних сроком на 7 лет, без ограничения свободы, с лишением его воинского звания «старший лейтенант».

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 2 взыскания, поощрений не имеет; характеризуется отрицательно.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, совершенное административным ответчиком, посягает на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, и в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются приговором от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, а также другими материалами дела.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как разъяснено в п. 32 становления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 зарегистрирован в <адрес>.

Таким образом, ему следует запретить выезд за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор ФИО3 надлежит установить сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Доводы ФИО3 и его представителя Буслаевой О.В. о недостатках характеристики, наличии стойких социальных связей, ребенка на иждивении в данном случае не имеют правового значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья И.В.Живогляд