Дело № 2а-762/2023

УИД № 61RS0002-01-2023-000336-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. № УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев. Постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и осужденный направлен в КП.

ФИО2 по данному делу был осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы.

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); - запрещение выезда за установленные судом территории; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступало.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить частично, установив осужденному административный надзор сроком на 1 год и следующие ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 был осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательно наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Из справки начальника отряда ОВРО усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет одно поощрение и два взыскания.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он ранее содержался в КП-8 <адрес>, СИЗО-3 <адрес>, СИЗО-5 <адрес> ГУФСИН России по Ростовской области, где допускал нарушения режима содержания. Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся.

Ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-12 г.Каменска-Шахтинска ГУФСИН России по Ростовской области. В течение всего периода отбывания наказания в ФКУ ИК-12 г.Каменска-Шахтинска ГУФСИН России по Ростовской области к установленному порядку отбывания наказания относился не удовлетворительно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не поощрялся правами начальника ФКУ ИК-12. Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на участке ХЛО. К свои трудовым обязанностям относился посредственно. ДД.ММ.ГГГГ за допущенное нарушение был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 ст. 116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение распределен в отряд №. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий содержания в обычные, протокол №. Не состоит на профилактических учетах.

В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 показал свое отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения выполняет. Не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Правами начальника учреждения поощрялся, за добросовестное отношение к труду.

В ФКУ ИК-10 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ «Уборщик территории». К своим трудовым обязанностям относится добросовестно. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится с инициативой.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях принимает участие. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, инициативу не проявляет. В кружковой работе участие не принимает. Вину в инкриминируемом преступлении признал полностью. Осужденный ФИО2 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны.

Согласно ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, совершение в том числе и тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, однако признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, выраженную в административном иске, заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО2 административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично и установлении за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административного надзора сроком на 1 (один) год.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает наличие поощрения, наличие взысканий у осужденного, характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде: - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2023 года.