Дело № ******.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.
66RS0№ ******-63.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО12,
представителя ответчика ЖК «Академический» - ФИО6,
представителя ответчика АО «Екатеринбурггаз» - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищному кооперативу «Академический», акционерному обществу «Екатеринбурггаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к жилищному кооперативу «Академический», акционерному обществу «Екатеринбурггаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Денисова - Уральского <адрес>. В квартире есть газовая плита (варочная поверхность и духовой шкаф — все работает от газа), все текущие проверки пройдены, газовая книга без нареканий, задолженности за ЖКУ, в том числе за газ — отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ мама истца пустила в квартиру сына — брата истца. Позже пришел сосед, случился бытовой скандал, при скандале истца не было, присутствовал сосед, мать. В ходе скандала, в квартиру соседом был вызван наряд полиции (отдел Полиции 4), МЧС, газовая служба, поскольку, со слов соседа, брат угрожал взрывом. Попыток для этого — не было.
Полицейские провели осмотр квартиры, замечаний не было, зафиксировали на фотоаппарат.
Вскоре приехала газовая служба, отключили весь подъезд от газа (36 квартир).
ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо от АО «Екатеринбурггаз» в адрес ЖК «Академический», в котором сказано, что АО «Екатеринбурггаз» просит ЖК «Академический» решить вопрос об отключении квартиры истца от газа с установкой сварной заглушки.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца подал заявление в АО «Екатеринбурггаз», в котором просил не ставить заглушку, поскольку лицо, которое угрожало взрывом не имеет никаких прав на эту квартиру. К этому заявлению были приложены документы на квартиру, справка о том, что брат проживает до другому адресу (на <адрес>154 <адрес>). Заявление было подано путем подачи в лоток с надписью «АО «Екатеринбурггаз» по адресу: <адрес>, 1 й этаж. Иного способа сдать заявление нет. Ответ на это заявление был получен лишь ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ подъезд был подключили к газу, а на газовую трубу в квартире истца поставили сварную заглушку.
Истец неоднократно обращался к ответчикам с просьбой о подключении газа, ввиду того, что причина, послужившая основанием для приостановления газа, устранена, поскольку брат в тот же день покинул помещение. Однако, до настоящего времени газ не подключен. Истец полагает, что нарушены его права как собственника жилого помещения в связи с тем, что он лишен возможности полноценного пользования принадлежащей ему квартирой.
Истец просит признать незаконным отключение от услуги газоснабжения от квартиры по адресу: <адрес>, б-<адрес>, произведенного ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность по восстановлению услуги газоснабжения квартиры по адресу: б-<адрес> на ответчиков, взыскать с ответчиков убытки в размере 10298 рублей, судебные расходы в размере 35000 рублей, моральный вред в размере 50000 рублей, почтовые расходы в размере 517 рублей 99 копеек и штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.
Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить, указав, что отключение газа было произведено без проверки газового оборудования, в данном случае опасность исходит не от квартиры истца, а от конкретного человека, который собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, б-р Денисова - Уральского <адрес> не является и по указанному адресу не зарегистрирован.
Представитель ответчика АО «Екатеринбурггаз» - ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, в письменном отзыве на исковое заявление указала и суду пояснила, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу, управляется ЖК «Академический». Между ЖК «Академический» (абонент) и АО «Екатеринбурггаз» (поставщик) заключен договор на поставку газа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов дома осуществляет АО «Екатеринбурггаз» на основании заключенного с ЖК «Академический» договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно – диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий № ******<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в аварийно – диспетчерскую службу (АДС) АО «Екатеринбурггаз» поступила аварийная заявка об угрозе взрыва газа по адресу: б<адрес> – Уральского, <адрес>. Прибывшей бригадой АДС газовая плита была отключена с установкой заглушки в кран допуска перед плитой. Выдан акт об отключении и аварийный запрет на пользование газовым оборудованием. ДД.ММ.ГГГГ информация о приостановлении газоснабжения доведена до управляющей организации – ЖК «Академический». ДД.ММ.ГГГГ ЖК «Академический» направил обращение в АО «Екатеринбурггаз» с просьбой отключить от газоснабжения указанную квартиру с установкой сварной заглушки. ДД.ММ.ГГГГ указанная заявка была выполнена. Таким образом, решение об отключении от газоснабжения потребителя в <адрес> данного дома принималось управляющей организацией на основании действующего договора на поставку газа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий № ******<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия АО «Екатеринбурга» были направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в доме, а указанный объект охраны со стороны специализированной организации является приоритетным. Положения действующего законодательства предусматривают обязанность ответчика незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика вне зависимости от иных обстоятельств. Обращений от ЖК «Академический» по вопросу восстановления газоснабжения в <адрес> адрес АО «Екатеринбурггаз» не поступало. АО «Екатеринбурггаз» является ненадлежащим ответчиком, поскольку возобновление газоснабжения по заключенному с ЖК «Академический» договору осуществляется на основании письменного уведомления ЖК об устранении причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, которое в общество не поступало. В удовлетворении исковых требований к АО «Екатеринбурггаз» просила отказать.
Представитель ответчика ЖК «Академический» - ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, в письменном отзыве на исковое заявление указала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что брат истца, проживающий в квартире истца, угрожал взрывом, АО «Екатеринбурггаз» в 00.35 было произведено отключение газа во всем 3 подъезде (36 квартир) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – Уральского, <адрес>. Отключение производилось в соответствии с установленным порядком с вызовом всех специальных служб и полиции. ЖК «Академический» об отключении было извещено ДД.ММ.ГГГГ письмом АО «Екатеринбурггаз» № ******, в котором АО «Екатеринбурга» сообщило, что для восстановления газоснабжения подъезде для 35 квартир необходимо отключить газоснабжение в <адрес> установкой сварной заглушки, а также оплатить стоимость этих работ. ДД.ММ.ГГГГ кооператив оплатил АО «Екатеринбурггаз» 12075 рублей 16 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца установлена сварная заглушка и было восстановлено газоснабжение подъезда. Жилищный кооператив отвечает только за внутридомовую систему газового оборудования, за внутриквартирную систему газового оборудования отвечает собственник квартиры. Учитывая, что в квартире истца продолжает проживать его мать, к которой, по утверждениям соседей периодически приходит брат истца, угрожавший взрывом, истец не оформляет в установленном порядке проживание своей матери в квартире (регистрация гражданина по месту постоянного проживания), отсутствие договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, отсутствие оплаты услуг АО «Екатеринбурггаз» на восстановление газоснабжения в квартире, не предоставления доказательств устранения и повторения угрозы, основания для восстановления газоснабжения отсутствуют. В удовлетворении исковых требований к ЖК «Академический» просила отказать.
Третьи лица ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда <адрес>.
При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО8 суду показала, что в квартире проживает она и периодически ее мать. Так же в квартире проживает собственник ФИО9, но не постоянно, иногда он проживает на даче. ДД.ММ.ГГГГ в квартире находилась она, ее мать ФИО10, сын ФИО2 и сосед ФИО3. Она пригласила ФИО3 для того, что бы он помог настроить ей на телефоне «ВатсАп». Все вчетвером находились в большой комнате, на кухню никто не заходил. Скандала никакого не было, все было тихо. Затем ФИО3 выбежал из квартиры. Приехала полиция, провела осмотр, убедившись, что угроза взрыва отсутствует, полиция уехала. В полицию ее после этого не вызывали. С октября 2021 года ФИО4 в квартиру не приходит. При отключении газа ДД.ММ.ГГГГ в «газовой карточке» была сделана соответствующая отметка, никакого акта составлено не было.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), роме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;
Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст. 18).
В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
В силу п.п. 1 - 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается; по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
Статьями 4, 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 которых предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую Требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу пункта 9 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Правилами N 354 установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения (ограничения) подачи коммунальных ресурсов гражданам. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации (подп. а п. 115).
В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 116).
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120).
Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил (п. 121).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Правила устанавливают, что "поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3);
Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).
Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами (п. 19).
Поставщик газа обязан: а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку; г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости; е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки); ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней (п. 22).
Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (подп. а,б,в п. 23).
Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае поступления уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям (подп. «д» п. 45);
Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (подп. б, в п. 47).
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48).
В силу ч.ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным основанием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В силу положений статей 13, 15 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать устранения допущенных исполнителем услуги, нарушений прав потребителя, а также требовать взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителей. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено взыскание с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Из материалов дела, объяснений участников процесса следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Денисова - Уральского <адрес>.
Указанный многоквартирный жилой дом обслуживается ЖК «Академический».
Из акта ЖК «Академический» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении следует, что в указанной квартире зарегистрировано 0 человек, фактически проживают 2 человек.
Между ЖК «Академический» (абонент) и АО «Екатеринбурггаз» (поставщик) заключен договор на поставку газа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов дома осуществляет АО «Екатеринбурггаз» на основании заключенного с ЖК «Академический» договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно – диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий № ******<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела, пояснений участников процесса следует, что в указанной квартире имеется газовая плита.
Согласно п. 26 Порядка содержания и ремонта внутридомового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "Об утверждении в целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования», потребители услуг обязаны соблюдать правила безопасного пользования газом в быту.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в аварийно – диспетчерскую службу (АДС) АО «Екатеринбурггаз» поступила аварийная заявка об угрозе взрыва газа по адресу: б<адрес> – Уральского, <адрес>. (л.д. 68)
Из опросного листа гр. ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, б<адрес> – Уральского, <адрес>, по факту инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ следует, что соседка из <адрес> попросила его посидеть с ней, так как ее сын неадекватно себя вел. Он пришел к ним в квартиру, ему начали угрожать взрывом газа, в связи с чем, он незамедлительно позвонил в службу 112 и вызвал спецслужбы.
Прибывшей бригадой АДС газовая плита была отключена с установкой заглушки в кран опуска перед плитой.
ДД.ММ.ГГГГ информация о приостановлении газоснабжения доведена до управляющей организации – ЖК «Академический».
ДД.ММ.ГГГГ ЖК «Академический» направил обращение в АО «Екатеринбурггаз» с просьбой отключить от газоснабжения указанную квартиру с установкой сварной заглушки.
ДД.ММ.ГГГГ указанная заявка была выполнена.
Положениями п. 23 Приказа Минрегиона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового оборудования в Российской Федерации" предусмотрено, что аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется аварийно-диспетчерской службой специализированной организации либо организацией, с которой специализированной организацией заключен договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы, на основании заявок физических и юридических лиц.
Из условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном <адрес>КД/263200 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖК «Академический»(заказчик) и АО «Екатеринбурггаз» (абонент), следует, что исполнитель АО «Екатеринбурггаз» приняло на себя обязательство по выполнению работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, газопроводов в <адрес> – Уральского в <адрес>.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, заказчик обязуется при наличии запаха газа, повреждении ВДГО или возникновении иных аварийных ситуаций обеспечить безопасность нанимателей/ собственников помещений, проконтролировать прекращение пользования газовыми приборами, вызвать исполнителя по телефону 04.
Согласно п. 5.1.5. указанного договора, исполнитель имеет право приостановить подачу газа в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что как приостановление, так и возобновление газоснабжения потребителей данного дома производится АО «Екатеринбурггаз», в связи с чем его доводы о том, что он является ненадлежащим ответчиком, учитывая существо предъявленных требований, судом отклоняются.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что отключение газоснабжения в квартире истца ДД.ММ.ГГГГ было произведено законно и обоснованно, в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пп. «б» п. 47 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», оснований для признания прав истца нарушенными в связи с таким отключением не имеется. Действия АО «Екатеринбурггаз» признаются правомерными.
Из материалов дела следует, что истец обращалась к ответчикам с заявлениями и возобновлении газоснабжения после данного отключения, на которые ему были даны письменные ответы. До настоящего времени газоснабжение квартиры истца не восстановлено.
Из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 8 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Тем самым право собственности в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, регламентируя содержание права собственности и обеспечивая защиту здоровья, прав и законных интересов других лиц посредством возложения на собственников дополнительных обязанностей и обременении, связанных с обладанием имуществом.
Довод ответчика о том, что в квартире истца продолжает проживать его мать, к которой, по утверждениям соседей периодически приходит брат истца, угрожавший взрывом, истец не оформляет в установленном порядке проживание своей матери в квартире (регистрация гражданина по месту постоянного проживания), отсутствие договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, отсутствие оплаты услуг АО «Екатеринбурггаз» на восстановление газоснабжения в квартире, не предоставления доказательств устранения и повторения угрозы, нашел подтверждение на основании исследованных доказательств, которые отвечают признакам относимости, допустимости, достоверности.
Поэтому в силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что опасность причинения вреда в будущем может служить основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязанности по совершению действий, необходимых для восстановления газоснабжения его квартиры.
Оценивая показания свидетеля ФИО8 суд полагает, что показания не опровергают установленные судом по делу фактические обстоятельства и не подтверждают доводы стороны истца относительно неправомерности отключения газоснабжения в квартире истца.
В отсутствие установленного судом факта нарушения по вине ответчиков прав истца как потребителя услуги газоснабжения, суд отказывает также в удовлетворении предъявленных исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа на основании ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований согласно ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 35000 рублей, почтовые расходы в сумме 517 рублей 99 копеек относятся на его счет без возмещения. Требование о взыскании убытков в сумме 10298 рублей удовлетворению так же не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к жилищному кооперативу «Академический», акционерному обществу «Екатеринбурггаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья О.М. Полякова