Решение по делу № 2А-2300/2023 от 18.12.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-2300/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Калетуриной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому региональному отделению общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что сведения о государственной Пензенского регионального отделения общероссийской общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» внесены налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц 22 августа 2002 года за основным государственным регистрационным номером .... Место нахождения отделения: 440000, <...>. В ходе изучения материалов регистрационного дела отделения и основных сведений о юридическом лице с официального сайта Федеральной налоговой службы (...) лицом, имеющим право действовать без доверенности - Председателем отделения, значится Д.С.И., который скончался ... (данная информация подтверждается письмом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от ... ...). До настоящего времени в Управление обновленные сведения о смене председателя отделения не поступили. На основании изложенного, административный истец просит суд признать Пензенское региональное отделение общероссийской общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Пензенское региональное отделение общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Управление ФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Вопросы контроля за деятельностью некоммерческой организации, в том числе ведения и предоставления соответствующей отчетности в уполномоченные органы, урегулированы статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации Пензенского регионального отделения общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» внесены в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Пензенской области 22 августа 2002 года за основным государственным регистрационным номером <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 440026, <...>.

Согласно пункту 1.3 раздела 1 Устава, утвержденного учредительным съездом общественной организации «первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» от 26.05.2001, основными целями Ассоциации являются: защита прав медицинских работников частной системы здравоохранения, комплексное развитие частной медицинской практики на территории РФ, содействие научным исследованиям в частной системе здравоохранения, возрождение нравственных основ профессиональной деятельности медицинских работников российской частной системы здравоохранения, восстановление доверия российского общества к частной системе здравоохранения, содействие повышению качества медицинской помощи в частной системе здравоохранения, решение иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников частной системы здравоохранения.

В соответствии с подпунктом 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В ходе изучения материалов регистрационного дела Ассоциации и основных сведений о юридическом лице, установлено, что лицом, имеющим право действовать от имени Ассоциации без доверенности, является Д.С.И., который скончался ..., что подтверждается также сообщением Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от ... (л.д. 21).

До настоящего времени обновленные сведения о смене Президента Ассоциации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не поступили. Отсутствие руководителя Ассоциации свидетельствует о том, что уставная деятельность организацией не осуществляется. Таким образом, Пензенским региональным отделением общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» нарушены требования действующего законодательства о предоставлении обновленных сведений о новом руководителе в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Представленные доказательства подтверждают нарушение административным ответчиком Пензенским региональным отделением общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона, для ликвидации юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц

При таких обстоятельствах административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, следует ликвидировать Пензенское региональное отделение общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил :

удовлетворить административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому региональному отделению общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ликвидировать Пензенское региональное отделение общественной организации «Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 583701001, дата регистрации 03.08.2001, место нахождения: 440026, <...>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.

Судья: А.С. Панкова