К делу № 2а–17938/2022
23RS0041-01-2022-018694-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Алтайскому края, по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца 02 дня, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев, назначенного приговором Свердловского районного суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ при обстоятельстве, отягчающем наказание - особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний. В настоящее время ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, и состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (п. Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при обстоятельстве, отягчающем наказание - особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ. ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах); запретить выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения контролирующего органа.
Представитель Управления МВД России по г. Краснодару по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на то, что после освобождения официально трудоустроился, работает в ночную смену, замечаний не имел.
Помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Коваленко Ю.Ю. в судебном заседании указала, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, полагала, что обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел
по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации будет достаточной.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч 3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст.272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Судом установлено, что 08.02.2021 ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Алтайскому края, по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 26.01.2021 г. условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца 02 дня, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев, назначенного приговором Свердловского районного суда г. Красноярск от 29.11.2017 г. за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ при обстоятельстве, отягчающем наказание - особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.
В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (п. Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что имеет непогашенную
и неснятую судимость за совершение преступлений при обстоятельстве, отягчающем наказание - особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, относится к категории тяжких; преступление, предусмотренное п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости 08.02.2031 г.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, с целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании ст. 3, ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор.
В то же время установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался,
Рассматривая доводы административного истца об установлении ограничений в отношении ФИО2, доводы административного ответчика, суд считает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Управления МВД России по г. Краснодару ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т. е. до 08.02.2031.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрет на посещение питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах);
- запрет выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения контролирующего органа.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 15 дней.
Судья: