дело № 2а-194/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000291-75

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры 29 мая 2023 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил :

Отдел министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок два года в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня (поскольку административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и преступлеие совершены в ночное время), запрещения пребывания в местах, а именно в барах, ресторанах, клубах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное, в том числе на розлив (поскольку преступление и административные правонарушения совершил в состоянии алкогольного опьянения).

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен, ходатайств и дополнений не имеет, просил рассмотреть административное дело без его участия.

С учётом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьёй 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.

ФИО1 судим.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.2 ст. 330, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 02 марта 2018 года) осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 318, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

07 июня 2021 года ФИО1 поставлен на учет в филиале по Пинежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, 18 апреля 2022 года снят с учета в связи с убытием с территории УИИ.

14 апреля 2022 года поставлен на учет в филиале по Соломбальскому, Маймаканскому, Северным округам г.Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. 01 июля 2022 года снят с учета в связи с убытием.

01 июля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области – <...> (дислокация <адрес>). 23 ноября 2022 года снят с учета по истечении испытательного срока условного осуждения.

Между тем, суд учитывает, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161УК РФ, за преступление, которое в силу ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

На основании положений, закрепленных п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость считается погашенной по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио начальника ЛО МВД России на транспорте от 22 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 15 июня 2022 года.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району от 21 апреля 2023 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 05 мая 2023 года.

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как указано в справке-характеристике ОМВД России по Пинежскому району от 04 мая 2023 года, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Проживает с <...>, <...>, воспитывает несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время трудоустраивается в <...> на должность <...>. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. В администрацию МО «...» жалобы на него не поступали.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления (преступление совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения) и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая