Дело№: 05-292/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15.04.2025. адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении

Главного редактора сетевого издания «Sportmail.ru» Бутримовой Дарьи Владимировны паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведения о ранее совершенных однородных административных правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

фио являясь должностным лицом – главным редактором сетевого издания «Sportmail.ru» совершила распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так, фио в нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ), допустила размещение в сетевом издании материала «Индиец Гукеш Доммараджу в 18 лет стал чемпионом мира по шахматам», опубликованный 12.12.2024, содержащий информацию об иностранном агенте фио, включенном в Единый государственный реестр иностранных агентов без указания статуса иностранного агента

Упомянутый в материале иностранный агент фио решением Министерства Юстиции Российской Федерации от 20.05.2022 включен в Единый государственный реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostrayannykh-agentov/ за номером 388.

Административное правонарушение выявлено 12.12.2024 г. по адресу адрес.

фио в судебное заседание явилась. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. На момент составления протокола об административном правонарушении были внесены необходимые правки в соответствии с требованием Законодательства.

Защитник Бутримовой Д.В. – фио в судебное заседания явилась. Поддержала изложенную позицию Бутримовой Д.В.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента влечет наложение административного штрафа на; на должностных лиц - от четырех тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 2 Закона о СМИ:- под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;

- под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

- под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Факт совершения правонарушения и вина привлекаемого лица подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № АП-77/21/181 от 21.02.2025., отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ; актом об изготовлении снимков экрана от 17.02.2025; снимком экрана с официального сайта Министерства Юстиции РФ и иными письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом о СМИ и другими законодательными актами РФ.

Согласно статье 26 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.

Главным редактором сетевого издания «Sportmail.ru» является Бутримова Дарья Вадимовна, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 01.06.2018 № 2-П, выходными данными сетевого издания, а также Уставом редакции сетевого издания «Sportmail.ru»

В соответствии с пунктом 5.3 главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством Российской Федерации.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что привлекаемым лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Обстоятельств, освобождающих фио от административной ответственности или влекущих прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

Указание о том, что совершенное деяние является малозначительным подлежит отклонению, в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Публикация же при изложенных выше обстоятельствах в сети "Интернет" материала, содержащего информацию об иностранном агенте фио, включенном в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента, является грубым нарушением ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", а потому действия главного редактора сетевого издания «Sportmail.ru» Бутримовой Д.В. признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Бутримовой Д.В. ее имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Главного редактора сетевого издания «Sportmail.ru» фио паспортные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601131019001140

УИН|номер дела:

09600000000051314412|05-292/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-292/2025

Разъяснить Бутримовой Д.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок она может быть привлечена к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

СудьяА.ФИО1