Решение по делу № 2-1478/2025 от 28.01.2026 | Пролетарский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О признании движимой вещи бесхозяйным имуществом Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

23 декабря 2025 г. в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило указанное выше заявление, обоснованное следующим.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление Акционерного общества «Донэнерго», удовлетворить полностью.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-98/2026

УИД: 61RS0050-01-2025-001987-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 г. пос. Орловский

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Донэнерго», заинтересованные лица Администрация Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области, Администрация Орловского района Ростовской области, ПАО «Россети Юг» в лице производственного отделения «Юго-Восточные электрические сети» филиала АО «Россети Юг» - «Ростовэнерго», Министерство имущества Ростовской области, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, ОАО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Орловского района о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передаче в собственность,

установил:

На территории Орловского сельского поселения расположены следующие объекты движимого имущества: 1) Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4кВ № мощностью 400 кВА, расположенная по адресу: <адрес>; 2) Воздушные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-1, Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка 4А*35, протяженностью L=0,723км), расположенные по адресу: <адрес>,37; 3) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ объекта (парк) по <адрес>, марка СИП-2 3*35+1*54,6, протяженностью L=0,120км), расположенная по адресу: <адрес>; 4) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-6 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 3*50+1*54,6, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Чапаевский и <адрес>; 5) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (марка 3А*25, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, р-он Луганка, 1; 6) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-6 ПС 110/35/10кВ «Орловская» (от оп. № до КТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*35, протяженностью L=0,080км), расположенная по адресу: <адрес>; 7) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «Победа» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,220км), расположенная по адресу: <адрес>; 8) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «МСК» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>,6,6А; 9) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Почтовый, 99, 101; 10) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>; 11) Кабельные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (от ВРУ-0,4кВ к многоквартирным домам <адрес>, 255 «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>, 255 «А»; 12) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,100км), расположенная по адресу: <адрес>; 13) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,030км), расположенная по адресу: <адрес> «А»; 14) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,160км), расположенная по адресу: <адрес>; 15) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,010км), расположенная по адресу: <адрес> «А»; 16) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,020км), расположенная по адресу: <адрес>, которые технологически присоединены к электрическим сетям АО «Донэнерго». Через спорные объекты, расположенные на территории Орловского сельского поселения осуществляется передача электрической энергии для населения - 166 потребителей электрической энергии, МКД-10 и для юридических лиц - 78 потребителей электрической энергии. В период после включения в электрическую сеть спорных объектов и по настоящее время никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на них.

Отсутствие собственника спорных объектов нарушает право АО «Донэнерго» на использование по целевому назначению присоединенных к сетям Заявителя линейных объектов, ограничивает технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства АО «Донэнерго», влечет невозможность учета и списания затрат на обслуживание и ремонт сетей и, как следствие, препятствует исполнению сетевой организацией обязанностей по передаче электроэнергии потребителям с соответствующим качеством и надежностью, предотвращению возникновения аварийных ситуаций и их ликвидации. Осутствие фактических препятствий от заинтересованных лиц в осуществлении Заявителем владения спорными электросетевыми объектами, при одновременном отсутствии права собственности на спорное сетевое хозяйство не позволяет заявителю реализовать свои права и исполнить свои обязанности, возложенные законодательством в силу специальных требований к содержанию и эксплуатации вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства.

АО «Донэнерго» открыто и непрерывно владеет спорным имуществом более пяти лет при соблюдении всех обстоятельств, значимых для признания за владеющим лицом права собственности, при этом данные обстоятельства не опровергаются, правоподтверждающими документами о принадлежности спорных электросетевых объектов к муниципальной, государственной или иной собственности. Владея спорным имуществом, осуществляет его содержание и капитальный ремонт за свой счет, оплачивает фактические потери электрической энергии, образовавшиеся в спорных электросетевых объектах гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», соблюдает эксплуатационные требования и нормы безопасности, установленные Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12 августа 2022 г. № 811, а также ранее действующими Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 4 октября 2022 г. № 1070, а также ранее действующими Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19 мюня 2003 № 229, что может служить основанием для приобретения права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности.

Однако, в сложившихся обстоятельствах, АО «Донэнерго», отвечающее в силу закона и своего правового статуса за качественное и бесперебойное энергоснабжение потребителей, подключенных к энергоснабжению от спорных объектов из-за отсутствия титула собственника лишено правовых оснований осуществлять работы и учитывать расходы на электросетевые объекты, ему не принадлежащие. В то время как согласно п. 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, допустимое число часов отключения электроэнергии составляет не более 24 часов подряд.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № ВАС-10864/13, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. При этом данные спорные объекты электросетевого хозяйства по своим характеристикам классифицируются как движимое имущество, поскольку конструктивные особенности этих объектов позволяют осуществить их демонтаж, перемещение на новое место эксплуатации, монтаж и дальнейшую эксплуатацию, причем расходы на выполнение данных работ будут несоизмеримо меньше стоимости самих объектов.

Спорные объекты могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, не имеют прочной связи с землей, в связи с чем, по смыслу ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся к объектам движимого имущества, не должны состоять на кадастровом учете, а права на них не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылаясь на положения ст.ст.225-226 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель просит признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность АО «Донэнерго» следующее имущество: 1) Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4кВ № мощностью 400 кВА, расположенная по адресу: <адрес>; 2) Воздушные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-1, Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка 4А*35, протяженностью L=0,723км), расположенные по адресу: <адрес>,37; 3) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ объекта (парк) по <адрес>, марка СИП-2 3*35+1*54,6, протяженностью L=0,120км), расположенная по адресу: <адрес>; 4) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-6 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 3*50+1*54,6, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Чапаевский и <адрес>; 5) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (марка 3А*25, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, р-он Луганка, 1; 6) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-6 ПС 110/35/10кВ «Орловская» (от оп. № до КТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*35, протяженностью L=0,080км), расположенная по адресу: <адрес>; 7) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «Победа» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,220км), расположенная по адресу: <адрес>; 8) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «МСК» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>,6,6А; 9) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Почтовый, 99, 101; 10) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>; 11) Кабельные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (от ВРУ-0,4кВ к многоквартирным домам <адрес>, 255 «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>, 255 «А»; 12) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,100км), расположенная по адресу: <адрес>; 13) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,030км), расположенная по адресу: <адрес> «А»; 14) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,160км), расположенная по адресу: <адрес>; 15) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,010км), расположенная по адресу: <адрес> «А»; 16) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,020км), расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности № 1055 от 27 марта 2025 г., заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, возражений против заявления не поступило.

От представителя администрации Орловского района Ростовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 14 января 2026 г., поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

От представителя заинтересованного лица Министерства имущества Ростовской области поступили письменные пояснения по заявлению, с просьбой рассмотрения дела в отсутствие представителя, возражений не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, пришел к нижеследующему выводу.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В ч.1, 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ введен в действие п.5 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> расположены объекты движимого имущества, а именно:

1) Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4кВ № мощностью 400 кВА, расположенная по адресу: <адрес>;

2) Воздушные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-1, Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка 4А*35, протяженностью L=0,723км), расположенные по адресу: <адрес>,37;

3) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ объекта (парк) по <адрес>, марка СИП-2 3*35+1*54,6, протяженностью L=0,120км), расположенная по адресу: <адрес>;

4) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-6 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 3*50+1*54,6, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Чапаевский и <адрес>;

5) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (марка 3А*25, протяженностью L=0,150км), расположенная по адресу: <адрес>, р-он Луганка, 1;

6) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-6 ПС 110/35/10кВ «Орловская» (от оп. № до КТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*35, протяженностью L=0,080км), расположенная по адресу: <адрес>;

7) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «Победа» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,220км), расположенная по адресу: <адрес>;

8) Кабельная линия электропередачи 10 кВ: Л-5 ПС 35/10кВ «МСК» (от оп. № до ЗТП 10/0,4кВ №, марка АСБ 3*50, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>,6,6А;

9) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>, пер. Почтовый, 99, 101;

10) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,130км), расположенная по адресу: <адрес>;

11) Кабельные линии электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от КТП 10/0,4кВ № (от ВРУ-0,4кВ к многоквартирным домам <адрес>, 255 «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,060км), расположенная по адресу: <адрес>, 255 «А»;

12) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,100км), расположенная по адресу: <адрес>;

13) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-2 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,030км), расположенная по адресу: <адрес> «А»;

14) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-3 от ЗТП 10/0,4кВ № (от ЗТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,160км), расположенная по адресу: <адрес>;

15) Кабельная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от КТП 10/0,4кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес> «А», марка АВВГ 4*10, протяженностью L=0,010км), расположенная по адресу: <адрес> «А»;

16) Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ: Л-1 от КТП 10/0,4кВ № (от ТП 10/0,4 кВ № до ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома <адрес>, марка СИП-2 4*16, протяженностью L=0,020км), расположенная по адресу: <адрес>. (л.д.27-128).

Принятие на учет в качестве бесхозяйных объектов, указанного движимого имущества АО «Донэнерго» не оспорено.

Согласно информации ПАО «Россети-Юг» - «Росэнерго» от 15 мая 2025 г., администрации Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области от 14 мая 2025 г., Администрации Орловского района Ростовской области от 20 мая 2025 г., Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 10 июля 2025 г., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 28 августа 2025 г., ОАО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Орловского района от 9 июля 2025 г. в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся указанные объекты имущества, информация об электросетевых объектах отсутствует и на балансе администрации Орловского района Ростовской области, Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области, ПАО «Россети-Юг» - «Росэнерго» не находятся. (л.д.13-21).

В соответствии со ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела: 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

Согласно ч.2 ст.290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Из изложенного следует, что роль суда в процессе доказывания является определяющей, поскольку именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащие установлению в процессе доказывания, предлагает лицам, участвующим в деле представить доказательства, в определенных случаях истребует доказательства, назначает судебную экспертизу по собственной инициативе, оценивает доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.60 указанного Кодекса, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст.79 обозначенного Кодекса при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Согласно положениям ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Именно такой подход положен в основу позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым в пункте 38 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных характеристик, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В контексте градостроительного законодательства линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства, но имеют иной правовой режим в части процедур проектирования, строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с п.2 Раздела I «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, указанный перечень может быть несколько расширен, к линейным объектам относятся линии электропередачи.

Общими для всех линейных объектов является следующий перечень характеристик: длина объекта намного превышает его ширину; объект является сооружением; объекту свойственна связь с земельными участками; в состав линейного объекта могут входить площадочные объекты, технологически связанные с линейным объектом.

К линейным объектам не относятся сети инженерно-технического обеспечения, располагающиеся в границах того земельного участка, на котором размещено здание, энергоснабжение которого они обеспечивают.

В ситуации, когда сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства или выходит за пределы элемента планировочной структуры, она является линейным объектом в любом случае.

Таким образом, поскольку в п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейные объекты отнесены к сооружениям, которые, в свою очередь, относятся к объектам капитального строительства, все упоминания о линейных объектах, имеющиеся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, касаются объектов капитального строительства.

Заявителем представлены суд заключения о результатах исследования, выполненные ГУ ЮРЦ Судебной экспертизы, согласно выводам которых: железобетонные опоры ВЛ-10 кВ и ВЛ-6 кВ не имеют фундаментов прочно связанных с землей, перемещение опор возможно без ущерба их назначению и данные объекты не относятся к недвижимому имуществу; воздушные линии электропередачи 0,4; 6-10% 20 кВ, деревянные и железобетонные опоры воздушных линий электропередачи ВЛ 0,38 кВ и 0,4 кВ фундаментов не имеют, перемещение опор возможно без ущерба их назначению и данные объекты не относятся к недвижимому имуществу; кабели напряжением до 25 кВ, прокладываемые в траншеях фундаментов не имеют, перемещение кабеля возможно без ущерба их назначению и данные объекты не относятся к недвижимому имуществу; комлектные трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ типа КТПП-В-250/1—КТПП-В-630/10, комплектные трансформаторные подстанции напряжением 10-6/0,4 кВ, 35-10.6/0,4 кВ фундаментов прочно связанных с землей не имеют, перемещение трансформаторных подстанций возможно без ущерба их назначению и они не относятся к недвижимому имуществу (л.д.23-26).

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, заключение не оспаривали, ходатайств о проведении экспертизы не заявляли.

Суд, изучив представленные заключения, считает выводы эксперта ясными, полными и обоснованными, постановленными на всесторонне проведенном исследовании, выводы согласуются и не противоречат исследовательской части заключения, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данным заключениям эксперта.

Следовательно, согласно сведениям ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные объекты электросетевого имущества, являются движимым имуществом.

Сведения о признании физическими и юридическими лицами прав на объекты электросетевого хозяйства отсутствуют.

В связи с тем, что собственник указанных объектов не определен, правопритязаний на объекты не заявлялось, данные объекты являются бесхозяйными.

Поскольку данные объекты электросетевого хозяйства относятся к движимому имуществу, заявитель вправе требовать признания таких объектов бесхозяйными и передаче их в собственность заявителя.

Судом установлено, что заявитель открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, осуществляет его содержание и капитальный ремонт за свой счет, оплачивает фактические потери электрической энергии, образовавшиеся в спорных электросетевых объектах гарантирующему поставщику ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону», соблюдает эксплуатационные требования и нормы безопасности, установленные Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12 августа 2022 г. № 811, а также ранее действующими Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 4 октября 2022 г. № 1070, а также ранее действующими Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19 июля 2003 г. № 229.

Судом установлено, что указанные выше спорные объекты (трансформаторные подстанции, воздушные и кабельные линии), находятся на территории муниципального образования Орловский район Ростовской области, являются составным элементом существующей инженерной инфраструктуры и используются АО «Донэнерго», не имеют собственника и, по сути, являются бесхозяйными, в связи с чем, приходит к выводу, что трансформаторные подстанции, воздушные и кабельные линии находятся в бесконтрольном состоянии, что ставит в затруднительные условия потребителей электроэнергии, подающейся через данные объекты. Непринятие эффективных мер по обслуживанию линий электропередач и другого электрооборудования влечет возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов. Отсутствие собственника, безусловно, приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации спорных участков линий электропередач, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех доказательств, усматриваются правовые основания для удовлетворения заявления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Акционерного общества «Донэнерго», удовлетворить полностью.

Признать движимые вещи бесхозяйным имуществом и передать в собственность АО «Донэнерго» следующее имущество:

1) Трансформаторная подстанция КТП 10/0,4кВ № мощностью 400 кВА, расположенная по адресу: <адрес>;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в месячный срок с даты изготовления решения в окончательной форме через Пролетарский районный суд Ростовской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →