Дело №2-3-171/2025 года
УИД 40RS0020-03-2025-000341-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мещовск 31 июля 2025 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,
при секретаре судебного заседания Стаканенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области о признании незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию.
Истец мотивирует свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление установления пенсий ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ( далее по тексту Закон). В назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа и величины ИПК. В страховой стаж не были включены периоды его учебы и работы в <адрес> в связи с отсутствием подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих его обучение в ПТУ № <адрес>
Данный отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии истец считает незаконным. Просит:
- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 18.12.2023г. № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,
- обязать включить в страховой стаж периоды его работы: с 01.01.1991г. по 01.09.1992г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе <данные изъяты>» <адрес>; с 02.09.1992г. по 05.03.1993г. в качестве электрогазосварщика в фирме «<данные изъяты>», с 15.03.1993г. по 15.04.1993г. в качестве сварщика в <данные изъяты>, с 14.06.2000г. по 30.05.2012г. в «<данные изъяты>» в качестве директора, а также период обучения в <адрес> <адрес> с 01.09.1983г. по 14.05.1984г. и службы в рядах <данные изъяты> с 03.05.1985г. по 31.07.1987г. в двойном размере;
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2023г.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР РФ по Калужской области не явился. Имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
В адресованном суду отзыве представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области по доверенности ФИО2 указала на отсутствие законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденной необходимой продолжительности страхового стажа и величины.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.1,2.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории РФ при наличии страхового ( трудового) стажа, приобретённого на территории Молдовы осуществляется с применением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995г..
Согласно ст.2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.
Под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, принимаемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которого уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение. Периоды работы, имевшие место на территории Р.Молдова после 01.01.1991г. могут быть включены в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы названного государства.
<данные изъяты> "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или <данные изъяты> (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы на территории <адрес> и <адрес> подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
Как следует из исследованного в судебном заседании отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от 18.12.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы и необходимого ИПК. Согласно оспариваемого решения, на дату подачи заявления страховой стаж истца составляет 22 года 00 месяцев 11 дней (требуемый 25 лет), специальный стаж – 10 лет 00 месяцев 11 дней (требуемый 07 лет 06 месяцев), величина ИПК – 2,268 (требуемый 25,8).
Указаны как неподлежащие включению в страховой стаж периоды работы:
- с 01.01.1991г. по 01.09.1992г. ( 01 год 08 месяцев 01 день) в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» <адрес>,
- с 02.09.1992г. по 05.03.1993г. ( 00 лет 06 месяцев 04 дня) в качестве электрогазосварщика в фирме «<данные изъяты>
- с 15.03.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 00 лет 01 месяц 01 день)
в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Восход»,
- с 25.11.1994г. по 25.07.1999г. ( 04 года 08 месяцев 01 день) в качестве сварщика в <данные изъяты>,
- с 14.06.2000г. по 30.05.2012г. ( 11 лет 11 месяцев 17 дней ) в качестве директора «<данные изъяты>»,
в связи с отсутствием подтвержденных сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики <адрес>,
- период обучения в <адрес> <адрес> с 01.09.1983г. по 14.05.1984г. ( 00 лет 08 месяцев 14 дней),
в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих его обучение в ПТУ № <адрес>,
а также периоды отпусков без сохранения заработной платы, имевшие место после 01.01.2002г.
Таким образом, при наличии необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отсутствие необходимого страхового стажа и величины ИПК явилось основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости истцу.
Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд счел доказанными и подлежащими включению в страховой стаж истца следующие периоды:
- период обучения в <адрес> <адрес> с 01.09.1983г. по 14.05.1984г. ( 00 лет 08 месяцев 14 дней), который подтверждается дубликатом свидетельства об окончании профессионального училища № серия <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.; подтверждением Министерства просвещения и исследований <адрес> от 16.04.2025г., которым подтверждается факт обучения ФИО1 в № <адрес> с 01.09.1983г., приказ об окончании 65-к от 30.07.1084г., ему был выдан Диплом серии <адрес>, регистрационный №, 02.12.2008г. ему был выдан дубликат свидетельства об окончании СПТУ № <адрес>,
- период работы в должности директора «<данные изъяты>» с уплатой страховых взносов в соответствующий орган Р<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 06 лет 06 месяцев 10 дней), что подтверждается: копией трудовой книжки; справкой из Территориальной Кассы <данные изъяты> о том, что за гражданина ФИО1 производилось перечисление взносов социального страхования за указанный период.
Таким образом, с учетом вышеуказанных периодов, подтвержденных в судебном заседании, страховой стаж истца составляет 29 лет 03 месяца 05 дней при необходимом 25 лет.
При определении размера ИПК ответчиком произведен его перерасчет, согласно которому ИПК для начисления пенсии составляет 84,704, при необходимом 25,8.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включения указанных выше периодов работы в страховой стаж у истца возникает право на досрочную пенсию по старости требования о понуждении ответчика к назначению ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу о назначении ФИО1 пенсии с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о ее назначении – с 16.10.2023ггода.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области о признании незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от 18.12.2023г. № об отказе во включении в страховой стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, СНИЛС <***> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:
период обучения в <адрес> <адрес> с 01.09.1983г. по 14.05.1984г. ( 00 лет 08 месяцев 14 дней;
в должности директора «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2006г.(06 лет 06 месяцев 10 дней).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1
период обучения в <адрес> <адрес> с 01.09.1983г. по 14.05.1984г. ( 00 лет 08 месяцев 14 дней;
в должности директора «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2006г.(06 лет 06 месяцев 10 дней).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.10.2023г.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд.
Председательствующий В.Б.Калашникова
Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2025г.
Председательствующий В.Б.Калашникова