Дело № 2-504/2023
42RS0009-01-2022-009766-22
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 13 февраля 2023 года
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Килиной О.А.
при секретаре Прокудиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к совершению действий, взыскании задолженности и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчиков устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа; взыскать солидарно с ответчиков сумму задолженности за газ, поставленный за период с **.**.**** в размере 245 рублей, сумму пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.****., начисленную на сумму долга, в размере 2,56 рубля за период с **.**.****г. по **.**.****г., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6400 рублей (л.д. 66-67).
Требования обосновывает тем, что с **.**.****г. ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района в г. Кемерово, в том числе абонентам, проживающим по адресу: .... Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****г., приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.****г. «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%. В силу закона с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде. Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ... был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг. Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск», являющееся владельцем сетей газораспределения. О бесперебойной подаче газа в квартиру, расположенную по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ### от **.**.****г. правообладателями квартиры, расположенной по адресу: г. ... является ФИО1 долевая собственность 1/4, которая является абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг. В указанном жилом помещении проживает (зарегистрирован) еще один ответчик ФИО2, который несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Свои обязательства по оплате за поставленный газ ответчики не исполняли. В результате чего образовалась задолженность за период с **.**.**** в размере 245 рублей, а также задолженность по пени в размере 2,56 рублей за период с **.**.****г. по **.**.****г. Кроме того, за ответчиками числится задолженность, ранее взысканная в судебном порядке, за период с **.**.****. Таким образом, оплата не производится с **.**.**** Поскольку ответчиками не производится оплата по договору на протяжении длительного времени поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г..., о чем ответчикам было направлено уведомление. Однако, в срок указанный в уведомлении **.**.****г. поставщику не удалось реализовать свои права по причине отсутствия абонентов в квартире. Таким образом, ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности. Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания. Газифицированное жилье ответчиков входит в группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.****г. (л.д. 74), на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом – по месту регистрации.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, принимая во внимание положения ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, что с **.**.****г. ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ....
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ, сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).
Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиками подтверждаются, в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****г., приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.****г. «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100% (л.д. 19, 22-23).
Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ..., заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Согласно положениям ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правообладателем жилого помещения расположенного по адресу: ... является ФИО1, вид права – долевая собственность (1/4), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 15-17, 62-63).
ФИО1, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, является абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
В силу ч. 3 ст. 31, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).
Согласно поквартирной карточке по адресу: ..., зарегистрирован: ФИО2, который несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.****г. ###) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.
В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****г., ### от **.**.****г., ### от **.**.****, ### от **.**.****г., ### от **.**.****г. (л.д. 19 оборот, 20, 20 оборот, 21, 21 оборот).
В соответствии с постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****г. и ### от **.**.**** розничная цена на газ природный, реализуемый населению Кемеровской области - Кузбасса ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», с **.**.**** установлена в размере 5,99 руб./м3 (л.д. 20).
В соответствии с постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****г. и ### от **.**.****г. розничная цена на газ природный, реализуемый населению Кемеровской области - Кузбасса ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», с **.**.**** установлена в размере 6,17 руб./м3 (л.д. 21).
В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
О бесперебойной подаче газа по адресу: ..., свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****г. (л.д. 26-27).
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Однако ответчики свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнили. В результате чего за период с июня 2022 года по сентябрь 2022 года образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в сумме 247,56 рублей, из которой 245 рублей – сумма задолженности за газ, поставленный за период с июня 2022г. по сентябрь 2022г., 2,56 рубля - сумма пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.****., начисленную на сумму долга за период с **.**.****г. по **.**.****г., что подтверждается расчетом задолженности, уточненным исковым заявлением (л.д. 14, 67).
Для определения размера пени с **.**.****г. по **.**.****г. применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанием Банка России от 11 декабря 2015г. № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с **.**.**** значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022г. № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», до **.**.**** начисление и уплата пени осуществляются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на **.**.**** - 9,5 процентов годовых, а также действовавшей на день фактической оплаты (в настоящее время) – 7,5 процентов годовых.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ### (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от **.**.****г., даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.
В соответствии с указанными разъяснениями размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Истцом применена ключевая ставка Банка России на день вынесения решения суда – 7,5 процентов годовых.
Исходя из этого, сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков, составляет 2,56 рубля (за период с **.**.****г. по **.**.****г.).
Расчет задолженности, в том числе и по пени, произведен истцом в подробной форме, не оспорен ответчиками, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ за период с **.**.**** в общей сумме 247,56 рублей.
Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по следующим основаниям.
На основании п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.
Ответчики оплату услуг по газоснабжению не производят продолжительное время.
Суд принимает во внимание, что ранее в приказном порядке с ответчиков уже была взыскана задолженность за поставку газа за период с **.**.****., что подтверждается судебным приказом от **.**.****г. по делу ### (л.д. 38).
Таким образом, оплата не производится с **.**.****.
Поскольку абонентами на протяжении длительного времени не производилась оплата по договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ...... о чем ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.****г., в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приостановить поставку газа – **.**.****г. (л.д. 32).
Однако, **.**.****г., поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире ### от **.**.****г. (л.д. 37).
Таким образом, ответчики, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.
Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих заявленные требования, ответчиками в материалы дела не представлено. Правом на участие в рассмотрении дела ответчики не воспользовались, возражений относительно исковых требований о взыскании задолженности, а также о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение не представили.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.
С учетом существа постановленного решения и размера удовлетворенных требований, суд считает необходимым взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6400 руб., которые подтверждаются платежными поручениями ### от **.**.****г. и ### от **.**.****г. (л.д. 12-13).
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым вынести решение об удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» задолженность по оплате за газ за период с **.**.**** в размере 247,56 рублей, из которой 245 рублей – сумма задолженности за газ, поставленный за период с **.**.**** 2,56 рубля - сумма пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.****., начисленную на сумму долга за период с **.**.****г. по **.**.****г., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 рублей, а всего 6647,56 (шесть тысяч шестьсот сорок семь рублей 56 копеек) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 13 февраля 2023 года.
Судья О.А. Килина