ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2025 года дело ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО3 об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей « 182 от ... ФИО2 пользуется земельным участком с 1993 года, а именно более 15 лет. Данный земельный участок огорожен забором.
Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая была предоставлена на утверждение в адрес Управления земельных и имущественных отношений с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Уведомлением от ... № КУВД-001/2024-64283477/1 истцу было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: ..., на основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от ....
В настоящее время истец не может поставить земельный участок на кадастровый учет.
Истец просит установить границы земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии с межевым планом.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., в границах согласно межевому плану.
Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3
Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Архив Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан».
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
В судебное заседание представители ответчиков Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ФИО3 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
На основании ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. ст. 6, 25, 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношении - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжение и пользование собственника земельного участка определяется границами этого участка.
Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).
В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленной законом.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).
В соответствии со ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (------------ Недействующая редакция------------ Недействующая редакция{КонсультантПлюс}" {КонсультантПлюс}" пп. 32 п. 1 ст. 26------------ Недействующая редакция{КонсультантПлюс}" пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального Закона от ... № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ... N 221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... от ..., согласно которому ФИО2 для собственности предоставлен земельный участок площадью 0,15 га.
Свидетельство выдано исполкомом Афанасовского сельского Совета.
С указанного времени ФИО2 оплачивается земельный налог, что подтверждается предоставленными суду квитанциями.
Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая была предоставлена на утверждение в адрес Управления земельных и имущественных отношений с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Уведомлением от ... № КУВД-001/2024-64283477/1 истцу было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, было отказано с указанием на то, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документов на момент его издания. Также указано, что заявителем в качестве правоустанавливающего документа предоставлено Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ..., котором отсутствует подпись и печать Председателя комитета по земельным ресурсам и земельной реформе.
Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, из которого усматривается, что указанный выше земельный участок образован из земель неразграниченной государственной собственности.
Из представленного документа усматривается, что кадастровые работы по образованию земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, были выполнены исходя из сведений о правах на вышеуказанный участок, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, фактического землепользования, определенного с учетом документальной площади, указанной в свидетельстве на право собственности на землю.
Истцом указано, что он пользуется земельным участком с 1993 года, оплачивает налоги, несет бремя его содержания, однако не имеет возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.
Свидетельство на право собственности на землю - это удостоверяющий документ, который регистрировался в поземельной книге. Такие свидетельства выдавались в период с ... и до начала выдачи свидетельств о госрегистрации права (п. 3 Указа Президента РФ от ... N 1767, п. 3 Указа Президента РФ от ... N 112).
Указанное свидетельство суд находит действительным, так как права на недвижимость, возникшие до вступления в силу Закона о госрегистрации прав на недвижимость N 122-ФЗ, юридически действительны. Регистрация такого права была возможна по желанию (ч. 1 ст. 69 Закона о госрегистрации недвижимости).
Данный документ является документом, который удостоверяет права истца на указанный выше земельный участок.
Отсутствие регистрации выдачи истцу указанного выше земельного участка в поземельной книге является зоной ответственности органа, выдавшего указанное свидетельство, а не истца, который добросовестно пользовался указанным земельным участком, оплачивая за него земельный налог и иные платежи.
В соответствии с положениями пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
С учетом указанного, суд считает, что имеются основания для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, определенного в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО1
Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1, по следующим характерным точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
453947.39
2282416.47
н2
453947.24
2282421.35
н3
453947.23
2282446.67
н4
453912.62
2282449.57
н5
453891.98
2282438.15
н6
453890.91
2282428.88
н7
453890.23
2282422.81
н8
453926.26
2282419.04
н9
453932.97
2282418.06
Признать за ФИО2, ... года рождения (паспорт серии 9297 ...) право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1, по следующим характерным точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
453947.39
2282416.47
н2
453947.24
2282421.35
н3
453947.23
2282446.67
н4
453912.62
2282449.57
н5
453891.98
2282438.15
н6
453890.91
2282428.88
н7
453890.23
2282422.81
н8
453926.26
2282419.04
н9
453932.97
2282418.06
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Н.Сахапова
Мотивированное решение составлено ....