64RS0022-01-2023-000358-57

Дело №2а-359/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Гундаревой П.А.,

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации.

09 августа 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 19 февраля 2023 года ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 01 марта 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09 марта 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В этой связи просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 20 марта 2023 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № Юриспруденция № от 01 февраля 2015 года, выданный ФГБО УВПО «Российская Правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно дополнения ранее установленных административных ограничений, пояснив, что указанные выше правонарушения действительно совершал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания, после освобождения из исправительного учреждения.

Указанным решением установлено, что ФИО1 осужден 26 января 2015 года приговором Марксовского городского суда Саратовской области по ч.4 ст. 111, ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 27 августа 2014 года по ч.1 ст.228, ч.3 ст.88 УК РФ, и окончательно к отбытию определено 7 лет 12 дней лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Арзамаского городского суда Нижегородской области от 15 июля 2015 года вид исправительного учреждения изменен на исправительную колонию общего режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от 21 сентября 2017 года общий срок наказания снижен до 6 лет 11 месяцев 12 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания истекает 11 июля 2021 года.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

Как следует из заключения о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 09 августа 2021 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения 09 июля 2021 года.

09 августа 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

На момент подачи административного искового заявления в суд, срок административного надзора ФИО1 не отбыт.

01 марта 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 Марксовского района Саратовской области о назначении административного наказания по делу № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

09 марта 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 Марксовского района Саратовской области о назначении административного наказания по делу № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в виде 1500 рублей.

При изложенных обстоятельствах, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая, что ФИО1 в течение одного года в период срока административного надзора, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также образ его жизни, сведения о состоянии здоровья и семейном положении, сообщенные административным ответчиком, суд считает административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд обращает внимание административного ответчика, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06 апреля 2021 года, административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Надзор за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго