Дело № 2а-39/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 10 февраля 2023 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Гурова Т.В., при секретаре Суховой Г.А., рассмотрев дело по административному исковому заявлению АО «Центр долгового управления» к судебному приставу исполнителю Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, Сухиничскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

13 декабря 2022 года АО «Центр долгового управления» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа №2-64/2021 от 15 января 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №43 Сухиничского судебного района Калужской области о взыскании задолженности с должника ФИО3.

В обоснование заявленного иска указывает, что АО «Центр долгового управления» является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному и находящемуся в производстве у судебного пристава-исполнителя Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, проявляющей бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ФЗ РФ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В рамках исполнительного производства судебным приставом произведено перечисление денежных средств, взысканных с должника, иному лицу – ООО «ЦДУ Инвест», не являющемуся стороной исполнительного производства. На обращение административного истца о возврате ошибочно направленного платежа ответа от Ответчика не поступило. Незаконное бездействие приводит к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №10261/21/40043-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер в части направления денежных средств корректному взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Сухиничского РОСП УФССП по Калужской области для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ», указать в исполнительном производстве верного взыскателя.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу норм права лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку неявка в судебное заседание сторон и заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа и лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца и сроки обращения последнего в суд, также соответствует ли оспариваемое бездействие требованиям нормативных правовых актов.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных - приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации ( ст.110 Закона). Как усматривается из материалов дела и исполнительного производства №10261/21/40043-ИП, 23 июля 2021 года судебным приставом исполнителем Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 было принято постановление о возбуждении исполнительного производства №10261/21/40043-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-64/2021 от 15 января 2021 года мирового судьи судебного участка №43 Сухиничского судебного района Калужской области. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ЦДУ». С учетом предмета исполнения, были совершены необходимые исполнительные действия и приняты меры по исполнению требований исполнительного документа. С целью выявления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, в том числе и денежных средств, направлены запросы в органы государственной регистрации имущественных прав физических лиц, банковские учреждения, а также с целью установления доходов, получаемых должником, направлен запрос в орган пенсионного фонда. Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках возбужденного исполнительного производства с должника удержаны денежные средства в сумме 2090 руб.30 коп., которые перечислены ошибочно ООО «ЦДУ Инвест» на основании платежных поручений №1401 от 08.09.2021 г. на сумму 2056 руб.74 коп., №1145 от 23.09.2021 г. на сумму 33 руб.33 коп., № 1401 от 08.09.2021 г. на сумму 23 коп. Направленное судебным приставом-исполнителем 05.12.2022 г. за №20043/22 в адрес ООО «ЦДУ Инвест» требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств исполнено - ООО «ЦДУ Инвест» возвратил на депозитный счет Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области 17 января 2023 г. денежную сумму. Постановлением о распределении денежных средств от 19 января 2023 г., зачисленные на депозитный счет Отделения денежные средства, перечислены взыскателям, в т.ч. АО «ЦДУ» в счет погашения долга. 06 февраля 2023 г. в соответствии с заявками №7388, 7389 денежные средства, поступившие на депозитный счет Сухиничского РОСП УФССП по Калужской области, перенаправлены АО «ЦДУ». Согласно скриншоту программного обеспечения электронного документооборота в сведениях реестра исполнительных производств Сухиничского РОСП УФССП по Калужской области по исполнительному производству №10261/21/40043-ИП внесены сведения о заявителе, как взыскателе по исполнительному производству с отражением реквизитов для перечисления денежных средств в соответствии с судебным постановлением и правоустанавливающими документами юридического лица.Данные обстоятельства подтверждены копиями материалов исполнительного производства, платежных поручений о перечислении денежных средств, письмом с требованием о возврате денежных средств, постановления, заявками на возврат. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава в рамках возбужденного исполнительного производства в части непринятии мер по направлению требования в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств и их дельнейшему перераспределению, а также указанию в исполнительном производстве верных данных о взыскателе. Разрешая спор на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установленные обстоятельства дают суду основания для вывода об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку нарушений прав АО «ЦДУ», как участника исполнительного производства, на момент обращения с административным иском судебным приставом-исполнителем не допускалось. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", требования в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств направлено до обращения с административным иском в суд, денежные средства перераспределены в пользу взыскателя после поступления денежных средств на депозитный счет отдела, реквизиты взыскателя отражены верно. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что административным истцом в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием), решениями административного ответчика, суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановления, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.На основании изложенного, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «Центр долгового управления» к судебному приставу исполнителю Сухиничского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, Сухиничскому РОСП УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Судья: