Копия дело №2-4075/2025

УИД: 24RS0048-01-2024-019921-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Котовой Д.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, доверенность от 02.10.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Красноярскому краю от 26.10.2023г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При этом, в страховой стаж истца не включены периоды работы в Республике Казахстан, а именно: с 03.07.1990г. по 20.05.1993г. в МГП «Промстрой» треста Химстрой в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов; с 05.12.1994г. по 03.05.1995г. в АО «Конкорд» в качестве швейцара-гардеробщика; с 15.05.1995г. по 09.03.2004г. в ГАО «Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат» в качестве электросварщика и электрогазосварщика; с 15.03.2004г. по 01.04.2012г. в ТОО Корпорация «Казахмыс» в качестве водителя автомобиля. Просит суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить указанные периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю ФИО6

Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности от 02.10.2024г., заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца и заявления представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особыми вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 N 10).

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подразделом 3 раздела I "Горные работы" предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541).

При этом подраздел 3 раздела I "Горные работы" указанных выше списков содержит исчерпывающий перечень производств с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости - разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

С 01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

До вступления в силу с 01.01.2021г. Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992 г.).

В силу статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 г. предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, то есть по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок приведен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР", согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992г.

Соответственно, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11) 14.10.2023г. обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 97-99).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 26.10.2023г. № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. ввиду отсутствия условий для назначения пенсии (л.д. 103).

Согласно приложению к решению, стаж истца на соответствующих видах работ составил 09 лет 10 месяцев 15 дней, при требуемых 9 лет.

Страховой стаж составил 11 лет 08 месяцев 04 дня, при требуемых 20 лет, при этом в страховой стаж истца не включены периоды его работы с 13.03.1992г. по 20.05.1993г.; с 05.12.1994г. по 03.05.1995г.; с 15.05.1995г. по 09.03.2004г.; с 15.03.2004г. по 01.10.2008г. и со 02.10.2008г. по 01.04.2012г. в связи с тем, что сведения об указанных периодах работы предоставлены компетентным органом Республики Казахстан не по форме, предусмотренной Соглашением ЕАЭС (103 оборот-104).

В соответствии с трудовой книжкой серии №, выданной на имя ФИО2, последний 03.07.1990г. принят электросварщиком арматурных сеток и каркасов в СУ «Промстрой» треста «Химстрой» на основании приказа №-к от 03.07.1990г.; 24.01.1991г. СУ Промстрой переименовано в Малое государственное предприятие Промстрой на основании приказа № от 24.01.1991г.; 20.05.1993г. ФИО2 уволен по инициативе работника на основании приказа №-к от 20.05.1993г. в соответствии со ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан; 05.12.1994г. истец принят в АО «Конкорд» на должность швейцара-гардеробщика на основании приказа №-к от 05.12.1994г. откуда уволен 03.05.1995г. на основании приказа №к-03.05.1995г. в соответствии со ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан; 15.05.1995г. истец принят на должность электросварщика на Николаевский карьер ГАО «Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат», 09.03.2004г. трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника согласно ст. 2 Закона РК «О труде в РК» на основании приказа № от 09.03.2004г.; 15.03.2004г. ФИО2 принят водителем автомобиля «Камаз» в филиал «ВостокКазмедь» АО Корпорация «Казахмыс», 01.07.2007г. переведен на медно-химический комбинат без изменений условий договора, 01.10.2008г. трудовой договор с истцом расторгнут в связи с переводом в филиал ТОО «Корпорация Казахмыс – Белоусовский ГОК» на основании приказа №-к от 23.10.2008г.; 01.10.2008г. принят переводом в филиал ТОО «Корпорация Казахмыс - Белоусовский ГОК" подземным машинистом, 01.10.2010г. переведен в филиал ТОО «Казахмыс» - медно-химический комбинат, 01.04.2012г. трудовой договор с истцом расторгнут по соглашению сторон на основании приказа № от 02.04.2012г. (л.д. 12-16).

В целях полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего дела, судом направлено поручение об оказании правовой помощи в компетентные органы Республики Казахстан.

Согласно архивной справки, представленной коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Шемонаихинского района» УЦ и А ВКО Республики Казахстан от 04.04.2025г., в документах по личному составу МГП «Промстрой» п. Усть-Таловка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области, имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от 03.07.1990г. №-к принят на работу как молодой специалист, окончивший СПТУ-17, электросварщиком арматурных сеток и каркасов по 3 разряду с 03.07.1990г., приказом от 20.05.1993г. №-К уволен по собственному желанию с 20.05.1993г. (л.д. 138).

Из представленных сведений о сумме заработка следует, что ФИО2 начислялась заработная плата за период: январь 1991г. по июнь 1993г. (л.д. 139).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями приказов о приеме на работу и увольнении (л.д. 140,141).

Из архивной справки, выданной и.о. директора КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» УЦ м А ВКО 04.04.2025г. № следует, что в документах АО «Конкорд» г. Шемонаиха Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области имеются сведения о работе ФИО2: приказом №-к от 05.12.1994г. принят швейцаром-гардеробщиком с 05.12.1994г.; приказом №-к от 03.05.1995г. уволен по собственному желанию с 03.05.1995г. (л.д. 145). Также представлены сведения о начислении истцу заработной платы за февраль – апрель 1995г. (л.д. 146).

Кроме того, период работы истца в АО «Конкорд» подтверждается личной карточкой работника (л.д. 142-143).

В соответствии с архивной справкой, выданной КГУ «Государственный архив Шемонаихинского района» УЦ м А ВКО, в документах по личному составу ГАО «Восточно-Химический комбинат» п. Усть-Таловка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области имеются сведения о работе ФИО2: приказом от 15.05.1995г. № принят электросварщиком 2р. На Николаевский карьер с 15.05.1995г., приказом от 29.09.1995г. № присвоен 3 разряд электросварщика для работы в карьере с 01.10.1995г., по декабрь включительно 1996г. согласно ведомостям начисления заработной платы за 1996г. Документы по личному составу за 1997-2004гг. на государственное хранение не поступали (л.д. 144). Также представлены сведения о начислении истцу заработной платы за период май 1995г. – декабрь 1996г. (л.д. 147).

В соответствии со справкой, подтверждающей характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, выданной ТОО «Востокцветмет» 07.04.2025г., ФИО2 работал полный рабочий день в период с 15.05.1995г. по 09.03.2004г. в ГАО «Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат» и с 15.03.2004г. по 01.04.2012г. в Жезкенстком горно-обогатительном комбинате филиала АО «Корпорация Казахмыс» «ВостокКазмедь». Основаниями для выдачи справки являются: архивная справка № от 09.02.2022г., личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу и лицевые счета по заработной плате за 1997 – 2004гг., контракт на проведение операций по недропользованию Николаевского и Шемонаихинского карьеров № от 28.05.1997г., аттестация рабочего места за 1996г. Также в указанной справке представлены сведения о переименовании предприятия. При этом, по сообщению ТОО «Востокцветмет» за период с 1995г. по 1996г. копии приказов по личному составу, документы по основной производственной деятельности и заработной плате Восточно-Казахстанского медно-химического комбината находятся на хранении в Государственном архиве Шемонаихинского района (л.д. 153, 154-157).

По сообщению АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в период с 1998г. по 2012г. в отношении ФИО2 работодателями уплачивались пенсионные взносы (л.д. 185-187).

Принимая во внимание, что в представленных компетентным органом Республики Казахстан имеются сведения о периодах работы и заработной плате ФИО2, суд приходит к выводу, что подлежат включению в страховой стаж ФИО2 периоды его работы с 13.03.1992г. по 20.05.1993г. в должности электросварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда в МГП «Промстрой»; с 05.12.1994г. по 03.05.1995г. в должности швейцара-гардеробщика в АО «Конкорд»; с 15.05.1995г. по 09.03.2004г. в должности электрогазосварщика в ГАО «Восточно-Казахстанский меднохимический комбинат»; с 15.03.2004г. по 01.04.2012г. в должности водителя, машиниста погрузочно-доставочной машины в Жезкентском горно-обогатительном комбинате филиала АО «Корпорация Казахмыс» «ВостокКазмедь».

При этом, суд не находит оснований для включении периода работы ФИО2 в МГП «Промстрой» с 03.07.1990г. по 12.03.1992г., поскольку данный период учтен пенсионным органом, что подтверждается приложением к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 30).

Рассматривая требования ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Из решения ОСФР по Красноярскому краю от 23.10.2023г. следует, что ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, имеется 11 лет 08 месяца 04 дня при требуемом 20 лет.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Исходя из изложенного, с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительности имеющегося специального стажа (9 лет 10 месяцев 15 дней), общего страхового стажа, с учетом включенных судом периодов (33 года 02 месяца 13 дней), право на пенсию у истца ФИО2 возникает в 51 год (22.09.2023г.), учитывая то, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился 14.10.2023г., суд приходит к выводу о возложении обязанности на ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – 14.10.2023г.

При этом, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 23.10.2024г. об отказе ФИО2 в назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", незаконным, поскольку документы, подтверждающие стаж и заработную плату истца, поступили из Компетентного органа Республики Казахстан по запросу суда, запрос пенсионного органа, направленный в рамках рассмотрения заявления ФИО2 о назначении пенсии, оставлен без внимания, в связи с чем, решение об отказе в установлении пенсии от 23.10.2023г. вынесено правомерно, на основании документов, имеющихся в распоряжении ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: <***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить периоды работы ФИО3 с 03.07.1990г. по 20.05.1993г. в должности электросварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда в МГП «Промстрой»; с 05.12.1994г. по 03.05.1995г. в должности швейцара-гардеробщика в АО «Конкорд»; с 15.05.1995г. по 09.03.2004г. в должности электрогазосварщика в ГАО «Восточно-Казахстанский меднохимический комбинат»; с 15.03.2004г. по 01.04.2012г. в должности водителя, машиниста погрузочно-доставочной машины в Жезкентском горно-обогатительном комбинате филиала АО «Корпорация Казахмыс» «ВостокКазмедь» в страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.10.2023г.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 30.09.2025г.

Копия верна.