ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2025 г. п.Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ренгач О.В.,
при помощнике ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1994/2025 (УИД) 71RS0015-01-2025-004145-79 по иску ФИО7 к СНТ «Родничок» о признании права собственности на земельный участок в границах координат поворотных точек,
установил:
ФИО7 обратилась с иском к СНТ «Родничок» о признании права собственности на земельный участок в границах координат поворотных точек.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора от 27.01.1994 администрацией <адрес> бесплатно для организации садоводческого кооператива предоставлен участок площадью 30 000 кв.м. Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от 12.05.1994 из земель КСП «Приупское» для организации коллективного суда изъят земельной участок площадью 19 га. Постановлением Главы МО Ленинский район от 03.05.2000 зарегистрировано СНТ «Родничок». Согласно справке администрации МО р.<адрес> от 29.03.2011 № площадь участка СНТ «Родничок» составляет 30 000 кв.м. (3 га). Постановлением администрации МО р.<адрес> от 03.09.2010 № участку присвоен почтовый адрес и установлен площадь участка 35 700 кв.м. Постановлением администрации МО р.<адрес> от 02.11.2010 № в постановление от 03.09.2010 внесены изменения в части адреса участка и его площадь на основании договора купли-продажи составляет 30 000 кв.м. Общим собранием членов СНТ «Родничок» от 25.03.2012 участок К№ площадью 30 000 кв.м. разделен на земли общего пользования площадью 5 040 кв.м. и земли садоводов площадью 24 960 кв.м. ООО «Земпроект-Инвест» подготовлен межевой план по образованию 2-х земельных участков. Право собственности на земельной участок земель общего пользования площадью 5 040 кв.м. К№ зарегистрировано на основании решения <данные изъяты>. Решением общего собрания от 19.07.2022 ФИО7 предоставлен земельной участок №. Межевым планом кадетского инженера ООО «ТулЗемПроект» ФИО5 установлено местоположение границ данного участка. Однако письмом администрации МО г. Тула в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность отказано. ФИО7 является членом СНТ, участок выделен ей на законных основаниях, ограничения для предоставления его в собственность не имеется, в связи с чем она имеет право приобрести участок в собственность бесплатно.
Просила признать за ним право собственности на земельный участок площадью 765 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек
Обозначение характерных точек границ
координата X
координата Y
1
748321.11
260418.90
2
748303.78
260428.86
3
748284.85
260395.09
4
748301.80
260385.55
1
748321.11
260418.90
Истец ФИО7, ее представитель по доверенности ФИО8, представитель ответчика СНТ «Родничок», представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО9 по доверенности ФИО8 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила заявленные требования удовлетворить по изложенным основаниям.
Представитель ответчика СНТ «Родничок» председатель ФИО1 в представленном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала? что ФИО7 является членом СНТ, использует участок в целях садоводства, исправно вносит членские взносы. Документы о правах на земельные участки в период его образования первоначальным собственникам не выдавались. Председатели СНТ часто менялись и учетом членов СНТ добросовестно и правильно не велся, централизовано оформлением прав членов СНТ на земельные участки никто не занимался,, в связи с чем члены СНТ для реализации своих прав вынуждены обращаться в суд.
В соответствии со ст.167,233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12).
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ). Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Решением исполкома Плехановского поселкового Совета народных депутатов трудящихся Ленинского района Тульской области от 25.09.1973 на землях выработанного Банинского карьера под коллективный суд работников завода «Электропривод» отведен земельный участок площадью 14 га, в т.ч. 1,0 га для обеспечения земельными участками работников Плехановского поселкового Совета.
Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 09.04.1991 № 4-225 из земель совхоза «Приупский» АО «Тулаэлектропривод» для расширения коллективного сада «Родничок» предоставлен земельной участок площадью 1,0 га с северной стороны существующего сада.
Пунктом 1 постановления администрации Ленинского р-на Тульской области от 12.05.1994 № 325 из земель КСП «Приупское» на основании договора купли-продажи от 27.04.1994 № 1 между КСП «Приупское» и администрацией поселка Плеханово, изъят земельный участок площадью 19,0 га (пашня 3,4 га пастбищ 3,6 га) под организацию коллективного сада. Участок расположен в 400 м. юго-восточнее <адрес>
Постановлением Главы МО «Ленинский район Тульской области» от 03.05.2000 № 347 зарегистрировано СНТ «Родничок».
Постановлением МО Ленинский район от 07.12.2011 № 2124 в постановление от 12.05.1994 № 325 внесены изменения, в пункте 1 слова «земельный участок площадью 19,0 га (пашня 3,4 га пастбищ 3,6 га) под организацию коллективного сада» заменены на «земельный участок площадью 19,0 га предоставить в собственность администрации поселка Плеханово для организации коллективного садоводства, в т.ч. 3,0 га для организации СНТ «Родничок», из них под земли общего пользования 0,5547 га, членам СНТ - 2 4453 га, согласно приложению 1».
Решением <данные изъяты> признано право собственности СНТ «Родничок» на земельный участок К№:ЗУ2 площадью 5 040 кв.м., разрешенное использование: для общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>
Данным решением суда установлено, что в 1995 г. СК «Аленушка» был выдан гос акт на право собственности на земельный участок. В отведённую территорию вошли земли площадью 3,0 га, представленные СПК «Приупский» для организации коллективного сада. Приказом председателя правления СПК «Приупский» от 27.03.1998 №-а, работникам СПК выделен земельный участок площадью 3,0 га под садоводческое товарищество. На данных землях организовано СНТ «Родничок». 25.03.2013 общим собранием членов СНТ «Родничок» земельный участок К№ площадью 30 000 кв.м. разделен на 2 участка: земли общего пользования площадью 5 040 кв.м. и под садовые участки площадью 24 960 кв.м.
На основании изложенного суд полагает установленным, что СНТ «Родничок» организовано в 1998 г. для работников СПК «Приуспкий» на земельном участке площадью 30 000 кв.м., из которых: 5 040 кв.м. – земли общего пользования, 24 950 кв.м. – земельные участки членов СНТ.
Согласно сведениям ЕГРН земли общего пользования площадью 5 040 кв.м. постановлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с К№ (образован из земельного участка К№), право собственности зарегистрировано за СНТ «Родничок», границы участка состоят на кадастровом учете.
Инженером землеустроителем ООО «Земпроект-Инвест» ФИО2 подготовлен план организации земельного участка площадью 30 000 кв.м. (в т.ч. земли общего пользования площадью 5 547 кв.м.) СНТ «Родничок», который разбит на 32 земельных участка, каждый площадью по 937 кв.м.
Протоколом общего собрания СНТ «Родничок» от 19.07.2022 в члены СНТ «Родничок» принята ФИО7 и ей выделен участок №.
Схемой расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО5 установлено местоположение границ земельного участка № СНТ «Родничок» площадью 765 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
координата X
координата Y
1
748321.11
260418.90
2
748303.78
260428.86
3
748284.85
260395.09
4
748301.80
260385.55
1
748321.11
260418.90
Однако администрацией г. Тулы 31.07.2025 в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление исходного земельного участка СНТ.
Таким образом во внесудебном порядке ФИО3 не смог получить спорный земельный участок в собственность во внесудебном порядке.
При этом судом установлено, что земельный участок № расположен в границах СНТ «Родничок», что подтверждается схемой организации СНТ. Сведений о правообладателе земельного участка в ЕГРН не имеется.
СНТ «Родничок организовано в 1998 г., ФИО7 принята в члены СНТ в 2022 г. и с этого времени использует участок по назначению, что подтверждено списком членов СНТ, сведениями об отсутствии задолженности по уплате взносов.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, СНТ «Родничок» подтверждает, что земельный участок расположен в границах земельного участка предоставленного для организации садоводческого товарищества.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Разрешая исковые требования, суд руководствуясь пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходит из того, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Родничок» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-03, входит в состав территории садоводческого товарищества, ФИО4 пользовался им до своей смерти, а затем истец продолжает пользоваться этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.
Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 7).
Как ранее установлено судом кадастровым инженером ФИО5 установлено местоположение границ испрашиваемого земельного участка, споры по его границам отсутствуют.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного, принимая во внимание предоставление земельного участка до введения в действия в 2001 г. ЗК РФ, при отсутствии сведений, что спорный участок не может быть предоставлен в частную собственность, и отсутствии споров по его границам, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на данный земельный участок в границах, определенных кадастровым инженером.
Руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО7 к СНТ «Родничок» СНТ «Весна» о признании права собственности на земельный участок в границах координат поворотных точек удовлетворить.
Признать за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности площадью 765 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек, установленных кадастровым инженером ФИО5:
Обозначение характерных точек границ
координата X
координата Y
1
748321.11
260418.90
2
748303.78
260428.86
3
748284.85
260395.09
4
748301.80
260385.55
1
748321.11
260418.90
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2025 г.
Председательствующий О.В.Ренгач