РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Артеменко А.В.,

при секретаре Елдашевой Н.Ф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3341/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, третье лицо образовательное частное учреждение высшего образования «Московский университет имени А.С.Грибоедова», о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, с учетом его дополнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, указав в обоснование требований, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ( по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Неоднократными решениями ответчика в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого МКС стажа, несмотря на предоставление необходимых справок от работодателя ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова», чей филиал, в котором она осуществляла трудовую деятельность в должности методиста, располагался в г.Нижневартовске. Период ее работы в указанном филиале с <дата> по <дата> не засчитан в специальный (МКС) стаж в связи с тем, что в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о страховых взносах и территориальных условиях работы. По подсчетам ответчика страховой стаж составляет 25 лет 01 месяц 01 день, стаж МКС 15 лет 11 месяцев 25 дней, т.е. менее 17 календарных лет. С указанным решением истец не согласна, поскольку спорные периоды имели место в период действия ФЗ «О трудовых пенсиях» в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двоих и более детей по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа 20 лет и стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 17 лет. В трудовой книжке истца внесены записи о работе и о том, что филиал образовательного учреждения находился в МКС, а невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не является основанием для того, чтобы не включать период работы в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию. Просит признать незаконным решение № от <дата> об отказе в назначении пенсии; включить в специальный (МКС) стаж период ее работы с <дата> по <дата> в Нижневартовском филиале института международного права и экономики имени А.С.Грибоедова; признать ее право на досрочное назначение пенсии по старости по заявлению от <дата> по достижении 50 летнего возраста с <дата>; обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию по старости с момента достижения ею возраста 50 лет, <дата>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований наставала, за исключением требования о компенсации морального вреда.

Представитель ОСФР по ХМАО-Югре по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований, указав, что спорный период работы истца подлежит подтверждению работодателем уплатой страховых взносов и корректировкой сведений лицевого счета кодом территориальных условий – МКС, работодатель является действующим учреждением и не лишен возможности внести соответствующие изменения в ранее предоставленные им сведения, а также уплатить страховые взносы.

Представитель третьего лица ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от <дата> № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС).

ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета <дата>.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 19 лет 07 месяцев 29 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года – 25 лет 01 месяц 01 день); стаж работы в МКС – 15 лет 11 месяцев 25 дней, т.е. менее требуемых 17 лет.

При этом в страховой стаж и стаж работы в МКС не включен период работы истца с <дата> по <дата>, а также не включен в стаж работы в МКС (включен только в страховой стаж) период с <дата> по <дата> в НОУ «Институт международного права и экономики им.А.С.Грибоедова» (Нижневартовский филиал г.Нижневартовск ХМАО-Югра), поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, указанные периоды отражены без кода территориальных условий МКС, страховые взносы не оплачены.

Работодателем (в настоящее время ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова») спорный период работы истца подтвержден соответствующими справками и ведомостями по начислению заработной платы, однако страховые взносы за период с <дата> по <дата> не оплачены, в отношении периода с <дата> по <дата> корректирующая форма отчетности с кодом территориальных условий труда (МКС) в пенсионный орган не представлена.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от <дата> № (по заявлению от <дата>) истцу повторно отказано в установлении страховой пенсии по старости по аналогичным основаниям (в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МКС).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946, Ханты-Мансийский автономный округ (за исключением Березовского и Белоярского районов), отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с частью второй статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанными с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, только льготный стаж истца, имевшийся до даты ее регистрации в системе страхования может быть подтвержден иными документами, а не выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета <дата>. Вместе с тем спорный период работы истца в образовательном учреждении в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сведениями персонифицированного учета не подтверждается, работодателем страховые взносы в установленном размере за период с <дата> по <дата> не начислялись и не уплачивались, а период с <дата> по <дата> отражен без кода территориальных условий работы.

ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова» является действующим учреждением и в случае, если указанное юридическое лицо полагает, что истец имеет право на включение спорного периода в страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и соответствующие сведения ошибочно не были представлены ими в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в целях внесения в систему индивидуального (персонифицированного) учета, то данное юридическое лицо не лишено возможности внести соответствующие изменения в ранее предоставленные им сведения, а также уплатить страховые взносы.

Именно на данное учреждение, как на работодателя истца действующим законодательством возложена обязанность по представлению сведений в пенсионный орган за истца и оплате страховых взносов.

В рамках настоящего дела требований к ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова» относительно правомерности его действий по непредставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации корректирующей формы отчетности с кодом территориальных условий труда (МКС) за период с <дата> по <дата> и оплате страховых взносов за период с <дата> по <дата> истцом не предъявлено, пенсионный орган при наличии действующего работодателя лишен возможности самостоятельно откорректировать указанные сведения, а также решить вопрос об оплате страховых взносов.

Истец не лишен возможности обратиться с требованием к ОЧУВО «Московский университет имени А.С.Грибоедова» о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, начислить и уплатить страховые взносы.

Изложенные в иске доводы по существу направлены на оспаривание достоверности сведений, отраженных работодателем в индивидуальном лицевом счете истца. Указанные доводы свидетельствуют о наличии между истцом и его действующим работодателем спора, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве при ином распределении бремени доказывания юридически значимых обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд признает законным решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а исковые требования, заявленные к ОСФР по ХМАО-Югре, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также суд отмечает, что даже в случае включения в специальный (МКС) стаж периода работы истца с <дата> по <дата>, в отношении которого работодателем уплачены страховые взносы (период включен в общий страховой стаж), право у нее на страховую пенсию, предусмотренную п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", с испрашиваемой даты не возникает, поскольку указанный период в совокупности с имеющимся в МКС стажем не образует требуемую продолжительность 17 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, третье лицо образовательное частное учреждение высшего образования «Московский университет имени А.С.Грибоедова», о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года

Судья А.В. Артеменко