Дело № 2а-204/2023
45RS0008-01-2022-002405-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.01.2023 с. Кетово Курганская область
Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Бездыханюк К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области подало в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в сумме 38326,16 руб. и пени 116,19 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8857,36 руб. и пени 27,25 руб. за период с 01.01.2021 по 18.01.2021.
В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
От административного ответчика явки нет, юридически извещен, судебное извещение возвращено в суд почтамтом по истечении срока хранения.
С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Из положений статей 45 - 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что налоговым законодательством установлена последовательность осуществления налоговым органом действий по принудительному взысканию с налогоплательщика недоимок по уплате налогов и сборов - процедура принудительного взыскания, первым этапом осуществления которой в любом случае является направление налогоплательщику требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.)
Как видно из материалов дела ФИО1 в период с 29.08.2118 по 18.01.2021 имел статус индивидуального предпринимателя.
По данным налогового органа за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в сумме 38326,16 руб. и пени 116,19 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8857,36 руб. и пени 27,25 руб. за период с 01.01.2021 по 18.01.2021.
В адрес административного ответчика налоговым органом направлялись, в частности, требования:
№ от 17.01.2019 со сроком исполнения 06.02.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 9062,41 руб. и пени 14,05 руб., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 1993,76 руб. и пени 3,09 руб.,
№ от 20.01.2020 со сроком исполнения 12.02.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб. пени 116,19 руб., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб. и пени 27,25 руб.
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 11.05.2021 (дело №2а-1616/2021, возбужденное мировым судьей судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области, судебный приказ от 11.05.2021 отменен 28.06.2022). В связи с чем, несмотря на то, что судебный приказ с учетом указанных требований был вынесен мировым судьей и отменен мировым судьей ввиду поступивших возражений, срок на взыскание в судебном порядке по данным требованиям изначально налоговым органом был пропущен.
Настоящим иском налоговый орган не просит восстановить пропущенный процессуальный срок, и не приводит доводов в обоснование уважительности пропуска срока направления в адрес административного ответчика требования об уплате налога, которое привело к нарушению срока на обращение в суд.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной в административном иске недоимки суд не находит в связи с пропуском установленного срока на обращение в суд.
С учетом изложенного выше, административный иск не подлежит удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья И.Н.Носко
Решение суда в полном объеме составлено 28.02.2023.