Производство № 2-140/2025
УИД 67RS0003-01-2023-005961-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,
при секретаре Новикове Ф.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок под гаражом,
установил:
ФИО1 уточнив исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что на основании договора купли-продажи является собственником гаража, расположенного по адресу: № Первоначально гараж принадлежал его отцу (ФИО3). Место под строительство гаража было закреплено за ФИО3 на основании решения исполнительного комитета № 54 от 03.03.1992 г., в дальнейшем ФИО3 был построен гараж. Желая реализовать свое право на получение в собственность земельного участка под гаражом бесплатно, истец обратится с соответствующим заявлением в администрацию г. Смоленска, которая письмом от 15.11.2023 уведомила истца об отказе в удовлетворении его заявления. Данный отказ считает незаконным, поскольку он является собственником гаража, который расположен на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ для строительства гаража, а потому, в силу положений п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, истец вправе претендовать на предоставление указанного земельного участка в собственность бесплатно.Специалистами ООО «Теллус» при натурном обследовании территории ДД.ММ.ГГГГ проведена геодезическая съемка внешнего контура гаража № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Экспертом сделан вывод, что внесенные в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под гаражом № в ГСК «Измеритель-2» <адрес> не соответствуют фактическим границам участка под гаражом на местности. Тем самым имеется реестровая ошибка при определении границ земельного участка с кадастровым номером № и здания под ним.
Просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>» в части внешней границы по гаражу № ГСК «Измеритель-2» г. Смоленска и установить их в следующих границах:
Х 61511.69 У 225279,58, Х 61488,99 У 225325,45, Х 61488,87 У 225325,40,
Х 61486,82 У 225330,67, Х 61493,08 У 225332,98, Х 61513,34 У 225333,18,
Х 61626,07 У 225346,09.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении здания гаража с кадастровым номером 67:27:0030434:32 по адресу: <адрес>, ГСК «Измеритель-2» № и установить их в следующих границах:
Х 461494,95 У 1225328,28, Х 461493,08 У 1225332,98, Х 461486,82 У 1225330,67,
Х 461488,87 У 1225325,40, Х 461491,11 У 1225326,32, Х 461490,93 У 1225326,76.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес>, под принадлежащим гаражом согласно следующих точек:
Х 461494,95 У 1225328,28, Х 461493,08 У 1225332,98, Х 461486,82 У 1225330,67,
Х 461488,87 У 1225325,40, Х 461491,11 У 1225326,32, Х 461490,93 У 1225326,76.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Смоленской области (протокол от 05.03.2024), Филиал ППК «Роскадастр» по Смоленской области (протокол 03.04.2024), Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска (протокол от 24.12.2024).
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Результаты проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы не оспорили. Просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица Филиал ППК «Роскадастр» по Смоленской области в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном ходатайстве указало, что в соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Из искового заявления ФИО1 не представляется возможным идентифицировать спорный объект недвижимого имущества.
Однако, из представленного искового заявления усматривается, что спорный объект недвижимого имущества до настоящего времени не зарегистрирован в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу п.5 ч. 2 ст.14 Закона о недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о недвижимости (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N? 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Пленум)).
Кроме того, в силу ч. 3. ст. 14 Закона о недвижимости кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в связи с созданием объекта недвижимости.
Перечень документов, необходимых для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимости определен ст. 14 Закона о недвижимости, в числе которых межевой план, подготовленный в соответствии требованиями ст. 24 Закона о недвижимости с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Как следует из п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В соответствии с п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В судебном заседании установлено, что согласно решению исполнительного комитета № 54 от 03.03.1992 г. ФИО3(отец истца) выделен земельный участок в ГСК «Измритель-2» под строительство кирпичного гаража.
Согласно выписке из ЕГРН, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Измеритель-2», строение 506.
ДД.ММ.ГГГГ гараж поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, площадь его составляет 51,3 кв.м. Собственником гаража является ФИО1 на основании договора купли-продажи гаража от 13.03.2020 (л.д. 7-8).
Для оформления земельного участка в собственность за плату, находящегося под принадлежавшим истцу на праве собственности гаражом, истец обратился с соответствующим заявлением в адрес Администрации <адрес>.
Администрация г. Смоленска сообщила, что согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образование земельного участка, предусмотрено из земельного участка, сведения о котором имеются в Едином государственном реестре недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030434:1), и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что действующим законодательством не предусмотрено.
На основании изложенного, в рамках п. 8 ст. 39.15 Кодекса Администрация города Смоленска отказывает в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В случае наличия оснований для изменения границ земельного участка с кадастровым номером №, в целя реализации прав и интересов землепользователю данного земельного участка необходимо провести соответствующие кадастровые работы.
17.10.2023 истец обратился в адрес Администрации г. Смоленска с заявлением о предоставлении земельного участка.
Администрация г. Смоленска указала, что заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в нем не указано:
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
Кроме того, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №1, с разрешенным видом использования - «для ГСК», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в микрорайоне <адрес>, сформирован площадью 19122 кв.м.
В границах данного земельного участка расположены объекты недвижимости (гаражи), принадлежащие физическим лицам на праве собственности.
При предоставлении земельного участка с кадастровым номером: №, истцу на каком-либо праве будут нарушены права и интересы третьих лиц, а также требования действующего законодательства, кроме этого, согласно выписке из Единого государственного реестра принадлежит объект недвижимости, гараж №, принадлежит на праве собственности другому физическому лицу.
В соответствии со ст. 39.20 Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании чего Администрация г. Смоленска отказала истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030434:1
Также Администрация г. Смоленска отметила, что готова рассмотреть вопрос о предоставлении участка после устранения разночтений.
С целью проверки правильности установления границ земельного участка, испрашиваемого истцом, выявления наличия/отсутствия реестровой ошибки при определении координат спорного земельного участка, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Теллус».
Согласно заключению эксперта земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> образовался раньше, чем была определена граница земельного участка отведенного для ГСК «Измеритель-2», в г. Смоленске и, соответственно должен быть включен в его границы.
Граница земельного участка под гаражом № пересекает границу земельного участка отведенного ГСК «Измеритель-2», с кадастровым номером 67:27:0030434:1. Площадь пересечения равна 9 кв.м., что составляет 26% от общей площади земельного участка - 35 кв.м., т.е. ? часть всего земельного участка.
Таким образом, получается, что большей частью (? от общей площади) земельный участок под зданием гаража № в ГСК «Измеритель-2» расположен в границах участка отведенного ГСК в постоянное (бессрочное) пользование.
Как ранее отмечено, при экспертном выезде установлено, что гараж построен в общей линейке гаражей, которая располагается под острым углом (75,4 градуса) к границе земельного участка ГСК «Измеритель-2» с кадастровым номером 67:27:0030434:1, что и могло привести к тому, что северо-восточный угол здания гаража оказался за границей участка.
Земельный участок под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Измеритель-2» следует считать расположенным в границах массива земельного участка отведенного для ГСК «Измеритель-2». В сведения ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка.
Оценивая представленные по делу доказательства, заключение ООО «Теллус» в совокупности с пояснениями специалиста, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и здания с кадастровым номером №.
С учетом того, что данная реестровая ошибка создает истцу непреодолимое препятствие в осуществлении прав собственника недвижимого имущества, устранение которого возможно внесением изменений в государственный реестр недвижимости, суд находит заявленные исковые требования в части исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и здания с кадастровым номером № подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»).
Согласно ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО3 для строительства гаража, время предоставления – до введения Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время на земельном участке расположен объект недвижимости – гараж, который принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи, вид разрешенного использования земельного участка – размещение гаражей для собственных нужд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наличие права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> свидетельствует о безусловном наличии права собственности на земельный участок, на котором расположен такой объект, поскольку порядок приобретения такого земельного участка в собственность установлен действующим законодательством, а потому, в силу выше приведённых норм закона, за ФИО1 может быть признано право собственности на данный участок.
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ГСК «Измеритель-2» в части внешней границы по гаражу № ГСК «Измеритель-2» г. Смоленска и установить их в следующих границах:
Х 61511.69 У 225279,58, Х 61488,99 У 225325,45, Х 61488,87 У 225325,40
Х 61486,82 У 225330,67, Х 61493,08 У 225332,98, Х 61513,34 У 225333,18,
Х 61626,07 У 225346,09
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного Реестра недвижимости в отношении здания гаража с кадастровым номером 67:27:0030434:32 по адресу: <адрес>, ГСК «Измеритель-2» № и установить их в следующих границах:
Х 461494,95 У 1225328,28, Х 461493,08 У 1225332,98, Х 461486,82 У 1225330,67,
Х 461488,87 У 1225325,40, Х 461491,11 У 1225326,32, Х 461490,93 У 1225326,76 .
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес>, под принадлежащим гаражом согласно следующих точек:
Х 461494,95 У 1225328,28, Х 461493,08 У 1225332,98, Х 461486,82 У 1225330,67,
Х 461488,87 У 1225325,40, Х 461491,11 У 1225326,32, Х 461490,93 У 1225326,76.
При наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А.Самошенкова
Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025