Производство № 2а-2300/2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Шафикове Е.В.,

с участием прокурора <адрес> Верескун Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, одновременно установить дополнительные административные ограничения, а так же внести изменения в ранее установленные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 21-00 часов до 07-00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>; запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Белогорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, п «3» ч. 2 ст. 111, в силу ч. 3 ст. 69, с. 70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободилась по отбытию срока наказания. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, трудоустроена. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В судебное заседание не явились представитель административного истца и административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора <адрес>, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).

В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Белогорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободилась по отбытию срока наказания.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет не снятую, не погашенную судимость, трудоустроена.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 228 УК РФ совершенные ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом личности ФИО1, учитывая образ ее жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также нарушение и неисполнение установленных судом административных ограничений, повлекших последующее привлечение к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора на срок 6 месяцев.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания, и в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, в связи с чем, ФИО1 срок административного по настоящему делу подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, сведения о нарушении ею установленных административных ограничений, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости изменения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за пределы территории муниципального образования Белогорского муниципального округа <адрес>, поскольку указанные являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересом общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, внесении изменений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения, а также внести изменении в ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезд за пределы территории муниципального образования Белогорского муниципального округа <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ