Дело № 2а-1148/2023

УИД: 16RS0050-01-2022-013413-71

Учет № 027а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО11, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возврате денежных средств,

установил:

А.Х. ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО9, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ), Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 от 14 ноября 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, мотивируя тем, что в производстве Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ имеется исполнительное производства №-ИП о взыскании с должника А.Х. ФИО1 задолженности в пользу взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее – МИФНС России № по РТ) в размере 8 729 рублей 72 копеек. Административный истец указывает, что задолженность уплачена им 23 сентября 2022 года в полном объеме. Однако, несмотря на полное погашение задолженности, постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 от 14 ноября 2022 года обращено взыскание на доходы должника А.Х. ФИО1 в пределах 9 729 рублей72 копеек, из них основной долг 8 729 рублей 29 копеек, исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей.

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2022 года в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена – МИФНС России № 4 по РТ.

Протокольным определением в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен - временно исполняющий обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО5.

Стороны извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов закреплено также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РСОП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО6 от 7 декабря 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № М4-2а-801/2020 от 23 июня 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан, о взыскании с должника А.Х. ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС России № 4 по Республике Татарстан задолженности в размере 8 729 рублей 72 копеек.

23 сентября 2022 года административный истец произвел оплату задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от 7 декабря 2020 года в размере 9 729 рублей 72 копеек, что подтверждается платежным поручением № от 23 сентября 2022 года.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств, 15 октября 2022 года судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО6 передала судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 исполнительное производство №-ИП в отношении должника А.Х. ФИО1

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 от 14 ноября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении должника А.Х. ФИО1 в пределах 9 729 рублей 72 копеек, из них основной долг 8 729 рублей 29 копеек, исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО7 от 23 декабря 2022 года меры по обращения взыскания на доходы должника А.Х. ФИО1, наложенные постановлением от 14 ноября 2022 года, отменены.

Таким образом, при наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 14 ноября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 11 статьи 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Таким образом, решение о признании бездействий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца.

Учитывая, что достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих возвращение денежных средств должнику А.Х. ФИО1, суду не представлено, суд приходит к выводу о допущенном Приволжским РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ бездействии в части не возвращения денежных средств в размере 9 729 рублей 72 копеек в рамках исполнительного производства №-ИП и возложения обязанности на Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ устранить допущенные нарушения.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив на основании положений статей 84, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований А.Х. ФИО1.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что административным истцом не пропущен установленный законом срок для обращения в суд с предъявленными требованиями об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов, поскольку в рассматриваемом случае бездействия, допущенные в рамках неоконченного исполнительного производства, носят длящийся характер, нарушение прав и законных интересов административного истца не устранено, следовательно, срок на обращение в суд им не пропущен.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление А.Х. ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ Р.Ф, ФИО4, ГУФССП России по РТ, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возврате денежных средств, подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО12, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возврате денежных средств, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО2 от 14 ноября 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству №-ИП от 7 декабря 2020 года, возбужденного на основании исполнительного документа судебный приказ № М4-2А-801/20 от 23 июня 2020 года, выданный судебным участком № 4 по Приволжскому судебному району города Казани в пользу взыскателя - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан.

Обязать Приволжское районное отделение судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов ФИО1, путем возвращения излишне взысканных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 7 декабря 2020 года, возбужденного на основании исполнительного документа судебный приказ № М4-2А-801/20 от 23 июня 2020 года, выданный судебным участком № 4 по Приволжскому судебному району города Казани в пользу взыскателя - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 2 марта 2023 года.