УИД71RS0009-01-2025-002827-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Щербаковой Л.А.,
при помощнике судьи Петеневой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ефремовского межрайонного суда Тульской области гражданское дело №2-1104/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты,
установил:
истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты, в котором указало, что 03 сентября 2014 года ФИО2 обратилась в УПФР в городе Богородицк Тульской области (межрайонное) (далее Управление) с заявлением (per. номер № 409355/14 от 03.09.2014 г.) о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением Управления ФИО17 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории 100 «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с 03.09.2014 г.
В п. 5 заявления о назначении ЕДВ Ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. 09 октября 2024 года ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявление о прекращении выплаты ЕДВ на несовершеннолетнего ребенка ФИО10, в связи перерегистрацией, предоставив свидетельство о регистрации по месту жительству, согласно сведениям которого ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка ФИО22, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г. в размере 37 973,93 рубля.
В адрес Ответчика Управлением было направлено уведомление № от 04.12.2024 г. об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени Ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО11 в размере 37 973,93 рубля не возвратила, что послужило основанием для обращения в суд.
Просит признать незаконными действия ФИО2 в получении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО12 за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г. Взыскать с ФИО2 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетнего ребенка ФИО13 за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г. в размере 37 973,93 рубля в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражения не представила.
В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.
Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.
В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.
В соответствии со ст.19 указанного Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п.7 ч.1 ст.18 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.
В силу ст.7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» переченьеречень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.
Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда РФ от 22.01.2015 № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).
Судом установлено, что 03 сентября 2014 года ФИО2 обратилась в УПФР в городе Богородицк Тульской области (межрайонное) (далее Управление) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением от 03.09.2014 г.
Родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: отец- ФИО3, мать- ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области Российской Федерации 29 июля 2014 года.
Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1582 от 18.12.1997, действовавшим до 20.10.2015 и № 1074 от 08.10.2015, действующим с 20.10.2015, Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. Казачка Воловского района Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В связи с этим ФИО2 на основании её заявления и представленных документов о его регистрации в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом решением Управления назначена ежемесячная денежная выплата по категории 100 «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с 03.09.2014 г. по 18 июля 2032 г. в размере 638 руб. 27 коп, в том числе 881,63 руб. на оплату социальных услуг.
В п. 5 заявления о назначении ЕДВ Ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. 09 октября 2024 года ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявление о прекращении выплаты ЕДВ на несовершеннолетнего ребенка ФИО14, в связи перерегистрацией, предоставив свидетельство о регистрации по месту жительству, согласно сведениям которого ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 06 сентября 2021 года.
09 октября 2024 года ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявление о прекращении выплаты ЕДВ на несовершеннолетнего ребенка ФИО15, в связи перерегистрацией, предоставив свидетельство о регистрации по месту жительству, согласно сведениям которого ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 06 сентября 2021 года, что подтверждается заявлением ответчика и копией свидетельства №, выданного 06.09.2021 года отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области № прекращена ежемесячная денежная выплата с 01.10.2021 г.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 25.11.2024 № следует, что за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г. образовалась переплата ежемесячных денежных выплат на ФИО16 в размере 37 973,93 рубля, в связи с несвоевременным сообщением о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм от 25.11.2024 года № и справкой о суммах излишне выплаченных ФИО23
В адрес ответчика ФИО2 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи со снятием ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и необходимости возместить излишне выплаченные суммы ЕДВ в общей сумме 37 973,93 рублей в срок до 31.12.2024 г.
До настоящего времени ответчик добровольно незаконно полученные суммы ежемесячных денежных выплат не возвратил.
Доказательств обратного ответчик суду не представил.
В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Принимая во внимание, что исследованными судом доказательствами было установлено, что ответчик ФИО2 необоснованно, без установленных законом оснований, получила от истца денежные средства в сумме 37 973,93 рублей, выплаченные ей в качестве ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2021 по 31.10.2024 г., в связи с проживанием несовершеннолетней ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в зоне с льготным социально-экономическим статусом, однако, несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в указанный период не проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства №, выданного 06.09.2021 года отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» и соответственно не имела права на данные выплаты, суд признает указанную сумму выплат неосновательным обогащением ответчика, а заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
Согласно Положению об Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, утвержденного распоряжением Правления ПФР 12.12.2022 №849р, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области создано в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 01.01.2023 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области путем реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты, удовлетворить.
Признать незаконным действия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в получении ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2024 г. в размере 37973,93 рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2025 года.
Председательствующий подпись Л.А.Щербакова
Подлинный документ подшит в деле № 2-1104/2025Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-002827-83