Дело № 2а-691/25
45RS0008-01-2025-000496-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Харченко И.А.,
при секретаре Сергеевой В.А.
с участием прокурора Терентьевой И.А.
рассмотрев 31 марта 2025 года
в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи
административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 22.01.2025 Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В обоснование иска указано, что начало срока 13.02.2025 года. Осужденный освобождается 17.04.2025 года по отбытии срока наказания. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее 16.10.2023 в отношении него был установлен административный надзор по решению Курганского городского суда Курганской области на срок 2 года 1 месяц. В связи с чем, просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора.
Суд с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.
Заслушав ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что 26.04.2010 приговором Курганского городского суда Курганской области ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 18.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.
07.07.2023 срок административного надзора истек.
На основании решения Курганского городского суда Курганской области от 16.10.2023 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года 1 месяц, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 6 час.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 22.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный освобождается 17.04.2025.
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 22.01.2025 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года, освобождается по отбытию наказания 17.04.2025, срок погашения судимости – 17.04.2028.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022)).
При таких обстоятельствах, при установлении административного надзора необходимо учитывать срок, истекший после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.01.2025, таким образом, административный надзор необходимо установить на срок 3 года, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен. Находясь в карантинном отделении, мер к трудоустройству не принимал, так как в материалах личного дела нет полного комплекта документов необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед – старается делать для себя положительные выводы. Участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда исковых требований не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных заявленных административным истцом административных ограничений, суд не усматривает.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области. Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025.
Судья И.В. Харченко