47RS0014-01-2022-001786-98
Дело № 2а-1456/2022
город Приозерск 19 октября 2022 года
Решение
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:
судьи Горбунцовой И.Л.,
при секретаре Калиновой М.А.,
с участием прокурора Фомина И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области (далее – ОМВД России по Приозерскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом Ленинградской области по ст. 166 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с частичным присоединением неотбытого по приговору Приозерского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, и по совокупности приговоров окончательно наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Характеризуется участковым уполномоченным удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков.
ОМВД России по Приозерскому району просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности: обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по Приозерскому району к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку; запретить находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания помещения в период с 22 -00 до 006-00 часов, запретить выезд за пределы Ленинградской области.
Административный истец ОМВД России по Приозерскому району, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Приозерского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, со штрафом 10 000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по сроку отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1, находился в общественном месте, в состоянии. оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, был неопрятно одет, мешал проходу граждан.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1, находился в общественном месте, в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, был неопрятно одет, плохо ориентировался в окружающей обстановке, утратил способность связанного изложения речи.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Из постановления следует, что ФИО1, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.
Таким образом, ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на три года.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Соглашаясь с доводами административного истца о необходимости применения к ФИО1 административных ограничений, суд полагает, что они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Приозерскому району и запрета на выезд за пределы Ленинградской области, запрета выхода за пределы жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания в период с 22 до 06 часов.
Таким образом, суд находит административные исковые требования ОМВД России по Приозерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области, согласно установленному графику прибытия на отметку;
запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов.
запрет выезда за пределы Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд ФИО1 за установленные судом пределы исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.
Судья И.Л. Горбунцова
Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2022 г.