дело № 2а-1068/2025
УИД 24RS0032-01-2025-000370-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 26 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н.
при секретаре Миновой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход государства задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 1 123 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.12.2015 года по 31.12.2022 года в размере 697 руб. 07 коп., задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 3 901 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 31.12.2022 года в размере 1 923 руб. 52 коп.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> по месту жительства. На основании сведений, поступающих из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ответчику на праве собственности в период с 25.10.2014 года по 14.02.2016 года принадлежало транспортное средство Мазда 6, г/н №, и с 28.09.2014 года по 19.05.2016 года принадлежало транспортное средство КИА Церато, г/н №. Поскольку ответчик является плательщиком налогов, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 и 2015 года. В связи с неуплатой налогов ответчику начислена сумма пени. Так как исчисленная задолженность ответчиком погашена не была, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов № от 19.10.2015 года и № от 18.12.2016 года. Согласно требования № от 19.10.2015 года и № от 18.12.2016 года налогоплательщику необходимо уплатить налоги в срок до 26.01.2016 года, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке истек 26.07.2019 года. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам налоговый орган не обращался. Одновременно административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на уважительность его пропуска, в связи с большим объёмом работы, связанной со взысканием недоимок.
Представитель административного истца МИФНС №1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ранее при обращении с настоящим иском ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления извещения заказной корреспонденцией по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не поступало.
В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в силу ст.289 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Главой 28 НК РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края установлен транспортный налог, определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Как установлено судом, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства: с 25.10.2014 года по 14.02.2016 года MAZDA 6, г/н №, и с 28.09.2014 года по 19.05.2016 года KIA CERATO, г/н №.
Являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, административный ответчик является плательщиком налогов и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В связи с неисполнением налогоплательщиком своей обязанности по уплате транспортного налога за 2014, 2015 года ФИО1 в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19.10.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 1 161 руб. пени в сумме 16 руб. 66 коп., сроком уплаты до 26.01.2016 года, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 3 945 руб. пени в сумме 21 руб. 04 коп., сроком уплаты до 10.02.2017 года.
До настоящего времени должником оплата задолженности по налогам и пени в полном объёме не произведена.
Таким образом, с учетом положений ст. 48 НК РФ, учитывая, что сумма налогов не превышает 3000 рублей, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы недоимки в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого ранее требования № об уплате налога, то есть не позднее 26.07.2019 года (26.01.2016 + 3 года + 6 мес.).
С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 административный истец не обращался.
В связи с неуплатой в добровольном порядке сумм исчисленных налогов административный истец обратился с настоящим иском лишь 23.01.2025 года, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока обращения в суд.
В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В качестве уважительных причин пропуска срока административный истец приводит большой объем работы, а также высокую загруженность сотрудников инспекции, связанной с выполнением работ, направленных на взыскание задолженности с физических лиц. Оценивая доводы налогового органа, суд оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока не находит.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что пропущенный административным истцом процессуальный срок на обращение с административным иском о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за заявленный истцом период, восстановлению не подлежит.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая, что принудительное взыскание налогов (взносов) за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска административным истцом срока обращения в суд в настоящем деле отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании в доход государства задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 1 123 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.12.2015 года по 31.12.2022 года в размере 697 руб. 07 коп., задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 3 901 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 31.12.2022 года в размере 1 923 руб. 52 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Дуванская
мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года