Дело № 2а-256/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000026-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18 января 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом Ставропольского края по ч.2 ст. 318 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 1 год в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать явкой 1 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете с октября 2022 года ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.4 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» с назначением административного наказания в виде обязательных работ 20 (часов); ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

На основании изложенного просит суд: рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит провести судебное заседание в его отсутствие, заявленные требования начальник Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» признает.

Учитывая положения ст.ст. 150, 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2 уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. просила суд административный иск начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Выслушав, представителя административного истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором Труновского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив. При вынесении решения суд учитывал административные правонарушения, совершенные ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При вынесении решения суд учитывал административные правонарушения, совершенные ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:00 до 22:10 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил требования п.3 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре лиц, освобожденных из мест лишения свободы». ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ спал на лестничной клетке, находился в состоянии алкогольного опьянений, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение ФИО2 после отбытия им наказания, принимая во внимание, что ФИО2, в период административного надзора, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, то обстоятельство, что срок погашения судимости, а также срок административного надзора ФИО2 не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные начальником Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» требования и установить ФИО2, с целью предотвращения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений, дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов, что будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу: <адрес>, проживающему по <адрес>, дополнительное ограничение при административном надзоре:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев