Решение по делу № 02А-0049/2025 от 13.05.2025 - о признании задолженности невозможной ко взысканию.

УИД: 77RS0006-02-2024-013698-05

Дело №2а-49/2025

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 30 по адрес о признании задолженности невозможной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к ИФНС России № 30 по адрес о признании невозможной ко взысканию задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование (дале ОМС и ОПС): на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 01.07.2021), на ОМС в сумме сумма, (срок уплаты до 10.01.2022) на ОМС в сумме сумма (срок уплаты до 10.01.2022), на ОМС в сумме сумма (срок уплаты до 31.12.2020), на ОМС в сумме сумма (срок уплаты до 09.01.2019), на ОМС в сумме сумма (срок уплаты до 31.12.2019), на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 31.12.2019), на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 31.12.2020), на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 10.01.2022), на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 10.01.2022), на ОПС в сумме сумма (срок уплаты до 01.07.2021), на ОМС в сумме сумма (срок уплаты до 09.01.2023); недоимку по налогу на имущество физических лиц: в сумме сумма (срок уплаты до 01.12.2022), в сумме сумма (срок уплаты до 01.12.2022), в сумме сумма (срок уплаты до 02.12.2019), в сумме сумма (срок уплаты до 03.12.2018); недоимку по транспортному налогу в сумме сумма (срок уплаты до 01.12.2022), в сумме сумма (срок уплаты до 01.12.2022), в сумме сумма (срок уплаты до 02.12.2019), в сумме сумма (срок уплаты до 03.12.2018), взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осуществляет свою деятельность в качестве адвоката через адвокатский кабинет адвоката фио 22.09.2024 налоговым органом административному истцу были выданы сведения о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и налогового агента 2024-50636586 по состоянию на 22.09.2024г., в которой отражена задолженность по ЕНС в общей сумме сумма, из которых сумма - недоимка, а также задолженность по пеням в сумме сумма, , по штрафам в сумме сумма Налоговый орган в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени административному истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в сведениях о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и налогового агента № 2024-50636586 по состоянию на 22.09.2024г в обшей сумме сумма, из них в общей сумме по страховым взносам на обаятельное медицинское и обязательное пенсионное страхование в обшей сумме сумма, по налогу на имущество в общей сумме сумма, но транспортному налогу сумма, а также начисленным по ним пени.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика ИФНС № 30 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ИФНС № 26 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из фактических обстоятельств дела, административный истец ФИО1, ...паспортные данные (ИНН <***>) является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское н обязательное пенсионное страхование, налога на имущество и транспортного налога.

По состоянию на 15.10.2024 года за административным истцом числится отрицательное сальдо единого налогового счета в размере сумма в том числе:

- по налогу на доходы с физических лиц начисленному в соответствии с предоставленными налогоплательщиком налоговыми декларациями за 2021 г. подлежащей к уплате до 15.07.2022 г. в размере сумма, за 2022 г. подлежащей к уплате до 15.07.2023 г. в размере сумма, за 2023 г. подлежащей к уплате до 15.07.2024 г. в размере сумма,

- по страховым взносам в фиксированном размере в сумме сумма за 2023 г. подлежащий к уплате до 09.01.2024 г.;

- по страховым взносам по пенсионному страхованию в фиксированном размере за 2019 год в размере сумма подлежащий к уплате до 31.12.2019 г., за 2020 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 31.12.2020 г., в общем размере сумма подлежащий к уплате до 01.07.2021 г., за 2021 г. в общем размере сумма подлежащий к уплате до 10.01.2022 г., за 2022 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 09.01.2023 г.;

- по страховым взносам по медицинскому страхованию в фиксированном размере за 2018 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 09.01.2019 г., за 2019 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 31.12.2019 г., за 2020 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 31.12.2020 г., за 2021 г. в общем размере сумма подлежащий к уплате до 10.01.2022 г., за 2022 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 09.01.2023 г.,

- по налогу на имущество с физических лиц по ОКТМО 45328000 за 2017 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 03.12.2018 г., за 2018 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 02.12.2019 г., за 2021 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2022 г., за 2022 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2023 г., по ОКТМО 45920000 за 2021 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2022 г., за 2022 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2023 г.,

- по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 03.12.2018 г., за 2018 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 02.12.2019 г., за 2021 г. в общем размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2022 г., за 2022 г. в размере сумма подлежащий к уплате до 01.12.2023 г.;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ за 2020 г. подлежащий к уплате до 01.07.2022 г. в размере сумма, за 2021 г. подлежащий к уплате до 03.09.2024 г. в размере сумма, за 2022 г. подлежащий к уплате до 15.01.2024 г. в размере сумма

- пени в размере сумма начисленным в связи с отсутствием своевременного погашением налогов.

Как установлено судом, административный истец ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № 30 но адрес с 23.09.2022г.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно взаимосвязанному толкованию приведенных положений налогового законодательства исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, 2016).

ИФНС России №26 по адрес получены вынесенные судебным участком №235 адрес определения об отмене судебного приказа №2а-299/22 в отношении страховых взносов по пенсионному страхованию в фиксированном размере за 2019 г., страховых взносов по медицинскому страхованию в фиксированном размере за 2018-2019 г.; №2а-267/22 в отношении страховых взносов по страховым взносам в фиксированном размере за 2021 г;

Административным ответчиком получены определение об отмене судебного приказа №2а- 279/2024 в отношении НФДЛ за 2021-2022 гг., транспортного налога за 2021-2022 гг., налога на имущество за 2021-2022 гг., страховым взносам в фиксированном размере за 2022 г., страховым взносам по пенсионному страхованию в фиксированном размере за 2020 г. подлежащим к уплате до 01.07.2021 г., штрафам за 2020 г., пени начисленным в связи с несвоевременной уплатой налогов; а также судебный приказ №2а-358/2024 в отношении страховых взносов в фиксированном размере за 2023 г.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 22.05.2024 по делу №2а-28/2024 по административному исковому заявлению ИФНС России №26 по адрес к фио, взыскано с фио, ИНН <***>, в доход бюджета адрес недоимка, начисленная за 2021г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма и пени в размере сумма, недоимку начисленную за 2021г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени в размере сумма

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 22.05.2024 по делу №2а-29/2024 по административному исковому заявлению ИФНС России №26 по адрес к ФИО1, взыскано с фио, ИНН <***>, в доход бюджета адрес недоимка, начисленная за 2019г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма и пени в размере сумма, и пени в размере сумма

Таким образом, налоговый орган совершил действия по принудительному взысканию спорной задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о безнадежности данной задолженности ко взысканию, не установлены.

Вопрос о возможности взыскания спорных обязательных платежей либо их безнадежности в связи с истечением срока на обращение в суд подлежит разрешению в рамках спора об их взыскании.

Разрешая требования административного истца о признании невозможной ко взысканию задолженности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование (дале ОМС и ОПС): на ОПС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма, на ОПС в сумме сумма, на ОПС в сумме сумма, на ОПС в сумме сумма, на ОПС в сумме сумма, на ОПС в сумме сумма, на ОМС в сумме сумма; недоимки по налогу на имущество физических лиц: в сумме сумма, в сумме сумма, в сумме сумма, в сумме сумма; недоимки по транспортному налогу в сумме сумма, в сумме сумма, в сумме сумма, в сумме сумма, а также пени, суд учитывает, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности административного истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

Принимая во внимание вышеизложенное, административное исковое заявление фио удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ИФНС России № 30 по адрес о признании задолженности невозможной ко взысканию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.И. Овчинникова