УИД 77RS0018-02-2025-006668-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Москва

Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7338/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы, в котором просит признать за истцом право собственности на объект недвижимого имущества - гараж № 93 и земельный участок площадью 18.00 кв.м, кадастровой стоимостью 448 385 рублей по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований указано, что истец является правообладателем гаражного бокса № 93 в адрес, выплата паевого взноса осуществлена в полном объеме, что подтверждается справкой от 25.01.2025 г.; задолженности по текущим взносам не имеется. Истец полагает, что спорный гараж является объектом недвижимости, возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, и, в связи с этим за ним должно быть признано право собственности как на сам гараж, так и на земельный участок под ним, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителей по доверенности.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица адрес по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Гараж относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно требованиям ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, обязательным условием признания объекта недвижимым имуществом является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом Кооператива адрес, правообладателем гаражного бокса № 93 на основании решения Исполнительною комитета Гагаринского районного Совета депутатов трудящихся от 10 июля 1974 года №26 34, расположенный в адрес по адресу: адрес. Выплата паевого взноса осуществлена в полном объеме, задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеет.

Решением Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета депутатов трудящихся от 10 июля 1974 года №26/34 был создан ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «ПАРУС» (адрес) (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; код по ОКФС: частная собственность; код 20101 по ОКОПФ: Гаражные и гаражно-строительные кооперативы; код по ОКВЭД 52.21.24: Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т. адрес стоянок для транспортных средств (информация из Статистического регистра хозяйствующих субъектов (Статрегистра Росстата) об объекте учета) - расположенный по адресу: 119192. адрес, включает 735 машино-мест.

Гаражный бокс № 93 расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0013001:1002, общей площадью 13 338 кв. м. стоимостью 332 253 581,40 руб., вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей (1.2.3), находящемся в аренде у Гаражно-строительного потребительского кооператива «Парус» (ИНН <***>), что подтверждается Договором аренды земельного участка № М-07-052397 от 23.05.2018 г.

Из материалов дела следует, что спорный гаражный бокс № 93 является металлическим сборно-разборным сооружением, размещенным на земельном участке в рамках эксплуатации крытой автостоянки.

Технический план, представленный истцом, не содержит сведений о капитальном характере строения, его прочной связи с землей.

Договоры аренды земельных участков, заключенные между Департаментом и адрес (№ М-07-052397 от 23.05.2018 г. и № М-07-508466 от 16.12.2014 г.), прямо указывают на предоставление участков для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами, что исключает их отнесение к объектам капитального строительства.

В акте обследования Госинспекции по недвижимости № 907693от 09.06.2025 г. также подтверждается размещение на участке объектов гаражного назначения (металлических гаражей).

Кроме того, договоры аренды земельных участков, на которых расположен адрес, были расторгнуты Департаментом городского имущества г. Москвы в одностороннем порядке в 2024 году на основании ст. 610, 621 ГК РФ.

Правомерность расторжения данных договоров подтверждена решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.05.2025 г. по делу № А40-255811/24-6-1828.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 77:07:0013001:1002 не обременен земельно-правовыми отношениями.

Из чего следует, что у адрес и, как следствие, у его члена – истца, отсутствует какое-либо законное основание для использования данного земельного участка, включая размещение на нем спорного гаражного бокса.

В этой связи, помимо ссылки на п. 9.4 Приказа Департамента от 27.08.2021 № 214, сама по себе утрата правомочий на использование земли кооперативом лишает истца того юридического фундамента, на котором могли бы базироваться его требования о признании права собственности на участок.

Кроме того, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении его в собственность в соответствии с п. 9.4 Приказа Департамента от 27.08.2021 № 214.

Постановлением Правительства Москвы от 05.06.2024 № 1261-ПП земельный участок с кадастровым номером 77:07:0013001:1002 включен в перечень территорий, подлежащих комплексному развитию. Указанным постановлением установлен правовой режим использования данной территории, исключающий предоставление земельных участков под объекты гаражного назначения.

Таким образом, предоставление истцу в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, противоречило бы действующему правовому регулированию и публичным интересам, связанным с развитием территории.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок, в соответствии с которым устанавливается порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков для их размещения.

Положениям ст. 18 вышеупомянутого Федерального закона предусмотрено право субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя устанавливать нормативными правовыми актами особенности предоставления земельных участков гражданам, использующим гаражи, являющиеся объектами капитального строительства, (капитальность гаража, указанного в исковом заявлении - не подтверждается).

В связи с этим принято постановление Правительства Москвы от 18.06.2021 № 878-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП», в соответствии с которым Департамент наделяется полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории города Москвы в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельные участки, на которых они расположены.

В целях реализации полномочий принят приказ Департамента от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления земельных участков гражданам для размещения гаражей па территории города Москвы» (далее - приказ), которым предусмотрено обращение в Департамент с заявлением по установленной форме с приложением необходимых документов.

В целях оформления права собственности на земельный участок, принадлежащий на праве собственности городу Москве, на котором расположен гараж, истец должен был надлежащим образом обратиться в Департамент через службу «одного окна», представить оформленное в соответствии с приложением № 1 заявление о предоставлении земельного участка с приложением копий следующих документов (с предъявлением оригиналов):

- Документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

- Решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином.

- Схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок), оформленная в соответствии с приложением № 2 к Особенностям.

- Технический план гаража.

- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя).

До подачи искового заявления истец не обращался в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о предоставлении земельного участка. Следовательно, установленная законом административная процедура не была соблюдена, что является самостоятельным отказом в удовлетворении требований истца.

Более того, истцом не представлены документы, подтверждающие законность возведения спорного гаража как объекта недвижимости: разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, документы технической инвентаризации, выполненные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Наличие членской книжки и справки об оплате пая подтверждает лишь отношения членства в кооперативе, но не является правоустанавливающим документом на объект недвижимости.

Ссылки истца на ч. 10 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ и Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 № 29-П не подлежат применению в данном споре, поскольку спорный гараж не является объектом недвижимости, не зарегистрирован в установленном порядке и не относится к подземным или частично подземным гаражам, что исключает применение указанных правовых позиций.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не основаны на законе и не подтверждены надлежащими доказательствами. Спорный гаражный бокс не обладает признаками объекта недвижимости. адрес, на котором он расположен, не сформирован в установленном порядке, земельно-правовые отношения в отношении него прекращены, а его правовой режим исключает предоставление в собственность для целей, указанных истцом. Досудебный порядок урегулирования спора истцом не соблюден.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества г. Москвы (ИНН <***>) о признании права собственности на гараж и земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2026 года.

Судья Алексеев М.В.