К делу №2а-766/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 12 октября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края – старшего государственного налогового инспектора правового отдела ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, через и.о. начальника инспекции И.В, обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в котором просит взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. за 2021 г. в размере 8 426 рублей и пени в размере 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.) за 2021 г. в размере 32 448 рублей и пени в размере 73 рубля 55 копеек.

В обосновании заявленных требований указав, что налогоплательщик ФИО3 состоит на учете в качестве адвоката в ИФНС по городу Новороссийску Краснодарского края. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ ФИО3 является плательщиком страховых взносов. При осуществлении инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО3 В соответствии со статьей 69, Инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени от 19 января 2022 г. №718. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены. Ввиду неисполнения требований инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска был вынесен судебный приказ, но на основании поданных налогоплательщиком возражений был отменен судом определением об отмене судебного приказа от 25 апреля 2022 г. по делу ......

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края – старший государственный налоговый инспектор правового отдела ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующая на основании доверенности ФИО2 поддержала доводы указанные в административном исковом заявлении, просила административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что в административном исковом заявлении налоговым органом указано, что период образовавшейся задолженности – это задолженность за 2021 г. по страховым взносам, размер которых установлен статьей 430 НК РФ. Срок уплаты страховых взносов – не позднее 31 декабря 2021 г. По состоянию на 31 декабря 2021 г. ФИО3 не были оплачены суммы страховых взносов за период 2021 г. Квитанции, предоставленные ФИО3 свидетельствуют об оплате задолженности за предыдущие периоды и не относятся к оплате страховых взносов за 2021 г. ФИО3 указывает на то, что 26 ноября 2021 г. при обращении в налоговый орган ей были оплачены все задолженности и долгов она не имеет. Однако начисления страховых взносов за 2021 г. производится после наступления срока их оплаты – то есть после 31 декабря 2021 г., что говорит о том, что на дату обращения 26 ноября 2021 г. ФИО3 в налоговый орган у нее действительно не имелась задолженность по страховым взносам за 2021 г. Довод ФИО3 о том, что решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 30 января 2020 г. по делу №2а-54/2020 с нее были взысканы все суммы страховых взносов по настоящему делу, является несостоятельным, так как решением суда, которое состоялось в 2020 г., суд не мог взыскать страховые взносы за 2021 г., срок уплаты которых еще не наступил на дату вынесения решения. Кроме того, довод ФИО3 о том, что ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края пропущен срок взыскания задолженности, также является несостоятельным, так как все процессуальные сроки, предусмотренные НК РФ, были соблюдены налоговым органом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменных возражениях от 28 сентября 2022 г., административный ответчик ФИО3 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края в полном объеме. При этом указала, что ранее в рамках административного дела №2а-54/2020 по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску с нее была взыскана задолженность по страховым сборам и налогам за период с 01 января 2017 г. в размере 32 311 рублей 72 копейки. На основании данного решения был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство, в рамках исполнительного производства она исполнила свои обязательства, задолженность была закрыта. 26 ноября 2021 г. административный ответчик ФИО3 обратилась лично в ИФНС России по г.Новороссийску для того чтобы оплатить всю заложенность по налогам и страховым сборам. Сотрудниками ИФНС ей были выданы квитанции, по которым были и оплачены налоги и страховые взносы, другой информации о наличии дополнительных задолженностях сотрудниками ИФНС России по г.Новороссийску ей не сообщили. Учитывая тот факт, что административный истец, обратившись в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным иском с теми же периодами, что и в рамках административного иска по делу №2а-54/2020, по которым она обязательство исполнила, считает необоснованным административный иск, в связи с тем, что она свои обязательства по оплате налогов сборов и страховых взносов выполнила. Кроме того, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с нее задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 НК РФ, ФИО3 является плательщиком страховых взносов.

Согласно части 3 статьи 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год (часть 1).

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (часть 2).

Согласно части 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Согласно статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии со статьей 69 НК РФ, инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес ФИО3 направлено требование об уплате страховых взносов и пени №718 по состоянию на 19 января 2022 г. на общую сумму 40 966 рублей 65 копеек, из них задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в размере 8 426 рублей и пеня в размере 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.) в размере 32 448 рублей и пеня в размере 73 рубля 55 копеек, что подтверждается материалами дела.

Срок исполнения вышеуказанного требования, ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю был установлен до 22 февраля 2022 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в установленные для оплаты сроки, требования об уплате страховых взносов и пени, не исполнила.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что ранее в рамках административного дела №2а-54/2020 по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску с нее была взыскана задолженность по страховым сборам и налогам за период с 01 января 2017 г. в размере 32 311 рублей 72 копейки, суд считает необоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 68 КАС РФ, объяснения лиц, участвующих в деле, подлежат наряду с другими доказательствами проверке и оценке.

Из решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 30 января 2020 г. по административному делу №2а-54/2020 по административному иску ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО3 о взыскании задолженности по страховых взносам следует, что административный истец ИФНС России по г. Новороссийску обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности по требованию на уплату налогов, страховых взносов и пени №169 от 16 января 2019 г.

Однако, в настоящем административном исковом заявлении содержатся требования ИФНС России по г. Новороссийску о взыскании задолженности по требованию об уплате страховых взносов и пени №718 от 19 января 2022 г.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 30 января 2020 г. не могли взыскать страховые взносы за 2021 г., так как срок уплаты их еще не наступил на дату вынесения решения.

При таких обстоятельствах, с доводами административного ответчика ФИО3 о тождественности настоящего и ранее рассматриваемого спора согласиться нельзя.

Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов и пени в порядке приказного производства.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов и пени предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности, 05 апреля 2022 г. ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени, что подтверждается штемпелем судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 05 апреля 2022 г.

11 апреля 2022 г. на основании заявления ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю, мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №...... о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 25 апреля 2022 г. на основании поступивших возражений ФИО3 относительно исполнения судебного приказа №...... от 11 апреля 2022 г., судебный приказ №...... от 11 апреля 2022 г. был отменен.

28 апреля 2022 г. копия вышеуказанного определения мирового судьи направлена в адрес ИФНС России по г. Новороссийску, которая получена налоговым органом 03 мая 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80103971839955 от 28 апреля 2022 г.

В связи с чем, 09 сентября 2022 г. административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, что подтверждается штемпелем на конверте.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из положений части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений частей 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Частью 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела установлено, что срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени, ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края не был пропущен, так как срок уплаты по требованию №718 от 19 января 2022 г. истек 22 февраля 2022 г., а ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 05 апреля 2022 г., то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Кроме того, срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края в порядке административного искового производства, также не истек, так как определение мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 25 апреля 2022 г. об отмене судебного приказа №...... от 11 апреля 2022 г. было получено ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края 03 мая 2022 г., а обратилась в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявление 09 сентября 2022 г., то есть в течение шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, требования о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени, как в порядке приказного производства, так и в порядке искового производства были заявлены налоговым органом в пределах установленного статьи 48 НК РФ срока.

Согласно предоставленному расчету на момент подачи административного искового заявления, задолженность ФИО4 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. за 2021 г. составила 8 426 рублей, пеня составила 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.) за 2021 г. составила 32 448 рублей, пеня составила 73 рубля 55 копеек.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что она 26 ноября 2021 г. обратилась лично в ИФНС России по г.Новороссийску, где ей выдали квитанции об имеющейся всей ее задолженности по страховым взносам и пени, которая она все оплатила, суд считает необоснованными, так как предоставленные квитанции ФИО3 свидетельствуют об оплате задолженности за предыдущие периоды и не относятся к оплате страховых взносов и пени за 2021 г.

Данный факт также подтверждается предоставленными ИФНС России по г.Новороссийску сведениями КРСБ.

Таким образом, доказательств, о том, что имеется задолженность в меньшем размере или её отсутствия, административным ответчиком ФИО4 согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, суду не представлено.

Суд, оценив по правилам статьи 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края о взыскании с ФИО4 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. за 2021 г. в размере 8 426 рублей и пени в размере 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.) за 2021 г. в размере 32 448 рублей и пени в размере 73 рубля 55 копеек.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 429 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3, ...... года рождения, уроженки с....... (ИНН: ......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. за 2021 г. в размере 8 426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) рублей и пени в размере 19 (девятнадцать) рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.) за 2021 г. в размере 32 448 (тридцать две тысячи четыреста сорок восемь) рублей и пени в размере 73 (семьдесят три) рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО3, ...... года рождения, уроженки с....... СССР (ИНН: ......) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 429 (одна тысяча четыреста двадцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска ФИО1

Решение суда принято в окончательной форме 17 октября 2022 г.

23RS0032-01-2022-002210-24