УИД: 45RS0004-01-2025-000635-08

Дело № 2-425/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 4 декабря 2025 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, о признании права собственности отсутствующим, признании права муниципальной собственности,

Установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области (далее – Управление ИЗО Администрации Далматовского муниципального округа) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 о признании зарегистрированного права собственности на доли земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:235 отсутствующим, признании права муниципальной собственности за Далматовским муниципальным округом. В обоснование исковых требований указано, что ответчики не получили в установленном порядке свидетельства о праве собственности на доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:04:000000:235. Предостережением от 13.03.2025 ответчикам было предложено оформить право владения (собственности) на доли в праве общей долевой собственности указанного земельного участка. В рамках осуществления муниципального земельного контроля 14.07.2025 было установлено, что в сельскохозяйственных целях используется лишь 19% указанного земельного участка. Решить вопрос с устранением нарушений на площади земельного участка, право собственности на которую до настоящего времени зарегистрировано в ЕГРН за умершими гражданами, невозможно. Считает, что наличие в ЕГРН записей о зарегистрированных правах умерших правообладателей нарушает публичные интересы. Просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на доли земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:235: ФИО15, умершего **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО16, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО17, умершего **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО18, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО19, умершей **.**.****, на 552/10000 доли; ФИО20, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО21, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО22, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО23, умершей **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО24, умершей **.**.****, на 276/10000 доли ФИО25, умершего **.**.****, на 276/10000 доли; ФИО26, умершей **.**.****, на 276/10000 доли. Признать за Далматовским муниципальным округом Курганской области право муниципальной собственности на 3588/10000 доли земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:235.

Определениями судьи Далматовского районного суда Курганской области от 19.09.2025 и 13.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Администрация Далматовского муниципального округа, ПК «Агрофирма «Сибирь», Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39

Определением Далматовского районного суда Курганской области от 04.12.2025 прекращено гражданское дело в части исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО13, ФИО14 о признании права собственности отсутствующим, признании права муниципальной собственности, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Представитель истца - Управления ИЗО Администрации Далматовского муниципального округа ФИО40, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что право муниципальной собственности необходимо признать в связи с тем, что ответчики отказались от принадлежащих им на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о чем свидетельствует их бездействие.

Ответчики - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ответчиком ФИО10 представлен отзыв на иск.

Представитель третьего лица – Администрации Далматовского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен письменный отзыв на иск.

Представители третьих лиц - ПК «Агрофирма «Сибирь», Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, Уральского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третьи лица - ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Информация о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области размещена заблаговременно.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно сведениям ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:235, площадью 4204993 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, г. Далматово, значатся: ФИО14 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности),

Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО27 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (275/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), Далматовский муниципальный округ (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО41 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО16 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО17 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО29 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО42 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО30 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО18 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО31 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО43 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО32 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО33 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО34 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО35 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО19 (552/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО20 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО36 (64/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО44 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО21 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО22 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО38 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО24 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО45 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО46 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО39 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО25 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО26 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности), ФИО47 (276/10000 доли в праве общей долевой собственности) (выписка из ЕГРН от 02.12.2025).

Между ФИО27, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО42, ФИО30, ФИО18, ФИО31, ФИО43, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО19, ФИО20, ФИО36, ФИО44, ФИО21, ФИО22, ФИО38, ФИО23,, ФИО24, ФИО45, ФИО46, ФИО39, ФИО25, ФИО26, ФИО47 и ПК «Агрофирма «Сибирь» заключены договоры аренды земельных долей сроком на 47 лет, государственная регистрация договоров аренды произведена в установленном законом порядке (выписки из ЕГРН от 17.09.2025, 02.12.205, копия дела правоустанавливающих документов).

Согласно проведенных истцом контрольных мероприятий установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:04:000000:235 на общей площади около 81% имеет признаки неиспользования по целевому назначению (протокол осмотра от 14.07.2025 с фототаблицей, акт по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия от 22.07.2025 № 50).

ФИО42 умер **.**.****, ФИО43 умерла **.**.****, ФИО45 умерла **.**.****, ФИО46 умерла **.**.****, ФИО47 умерла **.**.****. После их смерти наследственные дела не заводились, наследники, фактически вступившие в наследственные права, не установлены (актовые записи, реестр наследственных дел).

ФИО16 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО1 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО17 умер **.**.****, после его смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО2 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО18 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО3 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО19 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступили ФИО4 и ФИО5 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось, ФИО5 отказалась от получения указанного свидетельства (наследственное дело №*).

ФИО20 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступил ФИО6. Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО21 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО7 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО22 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступил ФИО48 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО48 умер **.**.****, после его смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО11 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО24 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступили ФИО8 и ФИО9 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО25 умер **.**.****, после его смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО10 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО26 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступила ФИО49 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

ФИО49 умерла **.**.****, после ее смерти заведено наследственное дело, в наследственные права вступил ФИО12 Свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235 не выдавалось (наследственное дело №*).

Право собственности на наследственное имущество возникает с момента открытия наследства (даты смерти), независимо от того, когда наследником, принявшим наследство, получено свидетельство о праве собственности и получено ли вообще (ст. 1113, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соответственно, поскольку ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26 умерли, то ответчики по делу, как наследники, принявшие наследство, являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235, несмотря на неполучение ими соответствующего свидетельства о праве на наследования и невнесения записи в ЕГРН.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, фактически ссылается на отказ ответчиков от принадлежащих им на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:04:000000:235, неиспользования ответчиками длительное время земельного участка по целевому назначению.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, установленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом, которые должны быть адекватны характеру допущенного нарушения и соответствовать содержанию нарушенного права. При этом целью применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного субъективного права лица, обращающегося за судебной защитой.

Исходя из положений ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Вместе с тем избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования.

Как разъяснено в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2018) (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июля 2018 года), возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Установив, что истец, заявляя требование о признании зарегистрированного в установленном порядке права отсутствующим, фактически ставит вопрос о признании права собственности за муниципальным образованием, неиспользовании длительное время наследниками земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, что оспаривается путем предъявлений иных требований, в том числе предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что выбранный истцом по настоящему делу указанный способ защиты права является ненадлежащим, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Отношения, возникающие при реализации прав собственности на землю, регулируются главой 17 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как указано в п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При этом в ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок отказа лица от права собственности на земельный участок.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно п. 5 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в п. 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчики от права собственности на принадлежащее им имущество (доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:04:000000:235) в установленном законом порядке не отказывались, соответствующее заявление о таком отказе в орган регистрации прав не подавали (копия дела правоустанавливающих документов.)

Поскольку ответчики (физические лица) не отказывались от своих прав на земельные доли, приняли наследство в отношении имущества умерших собственников земельных долей, постольку спорные земельные доли также входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли ввиду отсутствия отказа ответчиков от своих прав на земельные доли и наличия наследников, принявших наследство, и, исходя из указанных выше разъяснений, право собственности на них принадлежит вне зависимости от факта государственной регистрации прав.

На основании изложенного суд оказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, признании права муниципальной собственности отказать.

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2025 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 5 декабря 2025 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин