Решение по делу № 2А-3455/2022 от 08.08.2022 - о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по транспортному налогу и пене к нему в размере 12.008,69 руб., признать данную задолженность безнадёжной ко взысканию, обязанность по её уплате – прекращённой, а также обязании списать данную задолженность.

05RS0031-01-2022-009300-15

Дело № 2а-3455/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 25.07.2022

мотивированное: 08.08.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ФИО6 к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по транспортному налогу и пене к нему в размере 12.008,69 руб., признать данную задолженность безнадёжной ко взысканию, обязанность по её уплате – прекращённой, а также обязании списать данную задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы в окончательной формулировке (с учётом уточнений к иску) о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по транспортному налогу и пене к нему в размере 12.008,69 руб., признать данную задолженность безнадёжной ко взысканию, обязанность по её уплате – прекращённой, а также обязании списать данную задолженность.

В обоснование административного иска указывается на то, что административный истец ФИО2 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы (ИНН <***>). В собственности административного истца в период с 2015 по 2017 год находилось несколько автомобилей, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога за данное имущество. Сумма транспортных налогов за указанный период превышает 12.000 руб., размер транспортного налога в различных налоговых требованиях, информации портала Госуслуг и заявлениях о выдаче судебных приказов варьируется. Со ссылкой на нормы действующего законодательства заявителем указывается, что в связи с пропуском 6-месячного срока обращения в суд за принудительным взыскание налоговой задолженности после издания мировым судьёй определения об отмене судебного приказа налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания налога, данная задолженность подлежит признанию безнадёжной и списанию.

В судебном административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО4 возражал против удовлетворения административного, указав на то, что возможность взыскания задолженности по транспортному налогу не утрачены, имеются решения судов о взыскании задолженности.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административным истцом ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по транспортному налогу и пене к нему в размере 12.008,69 руб., признать данную задолженность безнадёжной ко взысканию, обязанность по её уплате – прекращённой, а также обязании списать данную задолженность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В то же время, на требование о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию общий срок обращения в суд не распространяется, такое требование может быть заявлено в любой период времени, когда такая задолженность сохраняется.

В силу ст. 357 НК РФ лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.

В силу ст. ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежал уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абз. 2 ч. 3 ст. 363 НК РФ).

Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно справке ИФНС по <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу в размере 12.252 руб. и пеня к нему в размере 3.171,66 руб.

Определением мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ и.о. мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-912/2020) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 7.627,07 руб. за 2016-2018 годы, а также пени к нему в размере 265,07 руб.

Административным истцом также представлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка ФИО2 по транспортному налогу за 2018 год составляет 874 руб. и 6.488 руб., начислена пеня в размере 11,93 руб., срок добровольной уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ. В том же налоговом уведомлении указан общий размер задолженности – 13.431,36 руб., из которых 11.191 руб. – задолженность непосредственно по налогам.

Согласно распечатке с портала Госуслуг у административного истца имеется общая задолженность по налогам в размере 8.151,33 руб.

Административным ответчиком ИФНС по <адрес> в суд направлено заявление о приобщении доказательств, согласно которому на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по транспортному налогу составляет 12.008,69 руб.

К заявлению приложено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка ФИО2 по транспортному налогу за 2017 год составляет 3.8798 руб., начислена пеня в размере 58,71 руб., срок добровольной уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ. В том же налоговом уведомлении указан общий размер задолженности – 12.008,69 руб., из которых 10.317 руб. – задолженность непосредственно по налогам.

Административным ответчиком ИФНС по <адрес> также представлена копия решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-462/2021), которым с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3.829 руб., а также пеня к нему в размере 1.235,85 руб.

Также представлена копия решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-4860/2021), которым с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 4.753 руб., а также пеня к нему в размере 11,93 руб.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорной задолженности, по которой Ленинским районным судом <адрес> вынесены судебные решения (4.753 руб. и 3.829 руб. по налогам, 11,93 руб. и 1.235,85 руб. по пеням) налоговым органом представлены достоверные допустимые доказательства проведения процедуры принудительного взыскания задолженности данная задолженность в размере 8.582 руб. по транспортному налогу и 1.247,78 руб.), данная задолженность не подлежит признанию безнадёжной и списанию. Полную задолженность административного истца суд оценивает по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого, как указано выше, следует, что общая задолженность ФИО2 составляет 12.008,69 руб., из которых 10.317 руб. – задолженность непосредственно по налогам, 1.691,69 руб. – начисленная пеня. Таким образом, по задолженности по транспортному налогу в размере 1.735 руб. (10.317 руб. - 8.582 руб.) и начисленная пеня в размере 443,91 руб. (1.691,69 руб. - 1.247,78 руб.) налоговым органом не представлены доказательства проведения процедуры принудительного взыскания, данная задолженность подлежит признанию безнадежной и списанию, в указанной части административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать безнадёжной ко взысканию, налоговый орган – утратившим возможность принудительного взыскания и обязать ИФНС по <адрес> списать задолженность ФИО2 (ИНН <***>) по транспортному налогу в размере 1.735 руб. и пеню к нему в размере 443,91 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Чоракаев