№ 2-857/2022
55RS0014-01-2022-001212-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калачинск 21 октября 2022 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Добринской И.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2–857/2022 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области к Косяну ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд Омской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области с исковыми требованиями к Косяну ФИО7 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калачинского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и ФИО1 по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка № №, сроком на 5 лет, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу (описание местонахождения): <адрес>, с видом разрешенного использования: выращивание сельскохозяйственной продукции. По истечению срока действия договора арендатор обязан освободить участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течении двух дней арендодателю по акту приема-передачи. Срок действия Договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 не передал истцу земельный участок по акту приема-передачи.
Кроме того, ответчик ФИО1 в нарушение п. 3.3.2 договора аренды не своевременно оплачивал арендную плату. Так, за использование земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена сумма задолженности в размере 3250 руб. и пени по просроченным платежам в размере 595 руб. Общая сума задолженности составляет 3847 руб. ДД.ММ.ГГГГ арендодателем в адрес ФИО1 за исх. № направлено требование (претензия) о погашении задолженности по арендной плате и передаче земельного участка по акту приема-передачи истцу, которое оставлено ответчиком без внимания.
С учетом изложенного просили расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, а также взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3250 руб., пени в размере 595 руб., всего 3847 руб., возложить на ответчика обязанность передать земельный участок по акту приема-передачи.
Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, суду об уважительности причин своего отсутствия не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 1. ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу положений ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу п.п. 4, 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
Как установлено п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.
На основании п.п. 1, 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калачинского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу (описание местонахождения): <адрес>, разрешенное использование: выращивание сельскохозяйственной продукции, земельный участок предоставлен в аренду сроком на 5 лет (л.д. 11-13).
Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что размер ежегодной арендной платы составляет 3000 руб. в год.
В соответствии с п. 2.2 договора арендатор перечисляет арендную плату получателю по реквизитам, указанным в п. 2.3 данного договора, в размере 1\12 суммы, указанной в п. 2.1 договора, за каждый месяц с оплатой до 10 числа месяца, за который производится оплата. Первый платеж вносится Арендодателем не позднее десяти дней с даты государственной регистрации договора.
Согласно п. 3.3 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и целевым назначением, принадлежности к категории земель, указанной в договоре, разрешенным использованием земельного участка, своевременно уплачивать арендную плату, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик и экологической обстановки на арендуемом участке.
Из раздела 7 договора следует, что названный договор заключен на 5 лет, по окончании срока действия договора, обязательства сторон прекращаются, договор считается расторгнутым, а в соответствии с п. 1.2 договора предоставление участка и его возврат осуществляется сторонами на основании акта приема-передачи.
В соответствии с п. 4.1 договора арендатор имеет право осуществлять контроль за использование участка (пп. 1), досрочно в судебном порядке расторгнуть договор в случае не внесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока (абз. 1 пп. 5), использования участка не по целевому назначению (абз. 2 пп. 5).
Пунктами 5.1, 5.2 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором, а в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
На основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял земельный участок для выращивания сельскохозяйственной продукции (л.д. 13).
Таким образом, с указанного момента у арендатора возникла обязанность по внесению арендной платы в порядке и размере установленном договором.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании задолженности, истец указал на неисполнение ФИО1 обязательств по уплате арендных платежей, повлекшее образование у него задолженности.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно представленного акта сверки взаимных расчетов по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, задолженность по арендной плате у ФИО1 возникла с ДД.ММ.ГГГГ и исчислена истцом по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер задолженности за указанный период составил 3250 руб. (л.д. 24).
Также истцом предоставлен график начислений платежей по договору аренды № №, в соответствии с которым задолженность по арендной плате у ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3250 руб. и пени по просроченным платежам в размере 595 руб., общая сумма задолженности 3847 рублей. (л.д. 10)
Ответчик ФИО1 возражений в части наличия задолженности по арендной плате, пени, их размеру не представил, вместе с тем судом в определении от 29.08.2022 ответчику разъяснена указанная обязанность.
Вместе с тем при разрешении требования о взыскании штрафных санкций в виде пени за несвоевременное внесение арендной платы суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования данного постановления, то есть с 1 апреля 2022 г. сроком на 6 месяцев.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ).
Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении должников, в том числе и арендаторам по договорам аренды, с момента введения моратория, т.е. с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, с возможностью должника заявить об освобождении от уплаты финансовых санкций за предшествующий период.
В этой связи суд, определяя размер взыскиваемой с ответчика пени, исходя из условий заключенного договора аренды, полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования в данной части за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 564 руб. 75 коп.
Кроме того, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 данной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.
В силу требований ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 данного Кодекса.
В силу п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).
В силу положений п. 4.2 договора арендодатель обязан уведомить арендатора о досрочном расторжении договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
С целью досудебного регулирования и погашения образовавшейся задолженности истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, вместе с тем, проявив недобросовестность, ответчик обязательства по договору не исполнил, претензия оставлена без внимания.
На момент рассмотрения дела судом требования ответчика ФИО1 не исполнены, задолженность по договору аренды земельного участка не погашена.
Таким образом, требования действующего законодательства, условия заключенного между истцом и ответчиком договора аренды применительно к установленным по делу обстоятельствам позволяют сделать вывод о неисполнении ответчиком взятых на себя обязательств, являющимся существенным нарушением условий договора, что влечет необходимость расторжения договора аренды.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины, с учетом количества заявленных требований, установленного ст. 333.19 НК РФ размера госпошлины, в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области к Косяну ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу (описание местоположения): <адрес>, заключенный между Администрацией Калачинского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области и Косяном ФИО9.
Возложить на Косяна ФИО10 обязанность передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской.
Взыскать с Косяна ФИО11 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3250 руб., пени по просроченным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 564 руб. 75 коп., всего взыскать 3814 руб. 75 коп.
Взыскать с Косяна ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района <адрес> в остальной части отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Е. Федоров
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.10.2022
Судья К.Е. Федоров