Решение по делу № 2-2217/2023 от 07.11.2023

Дело №2-2217/2023

26RS0012-01-2023-003550-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате перекрытия ее поверхности искусственными покрытиями,

установил:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском заявлением к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате перекрытия ее поверхности искусственными покрытиями, указав в обоснование требований, что Согласно ст. 3 Федеральногозаконаот10.01.2002№7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу ст. 5 Закона № 7-ФЗ, предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также, в пределах своей компетенции, в области охраны окружающей среды, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400.

При этом, п. 4 Положения о Росприроднадзоре закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федеральной службы по надзору сфере природопользования от 10.01.2022 № 10 утверждено Положение о Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которое осуществляет функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (пункт 1).

Для осуществления своих полномочий, должностные лица Межрегионального управления имеют право заявлять в установленном порядке иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (пункт 4.67 Положения о Межрегиональном управлении).

В соответствии с возложенными полномочиями, Межрегиональное управление является надлежащим истцом для обращения в Арбитражный суд с заявлением о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Основанием для предъявления настоящего искового заявления является факт причинения вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды, в результате перекрытия ее поверхности искусственными покрытиями, физическим лицом – ФИО2

В адрес межрегионального управления поступило обращение, содержащее сведения о нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выраженных в нарушении ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Межрегиональным управлением проведено выездное обследование территории земельного участка (географические координаты: *****), примыкающего к земельным участкам с кадастровыми номерами ***** (задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> *****/Р).

По результатам проведения выездного обследования данной территории, межрегиональным управлением установлено, что с северо-восточной и юго-восточной сторон здания с кадастровым номером *****, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ***** на прилегающем земельном участке (географические координаты: *****) расположена пристройка (вход в бар «<данные изъяты>»), площадью 22,43 м2 и летняя площадка площадью 156,34 м2. Основание пристройки бетонное облицовано керамической плиткой, имеются капитальные стены из кирпича на бетонном фундаменте. Территория пристройки накрыта навесом из металлических конструкций. Опорами навеса является стена здания с кадастровым номером ***** и кирпичные стены с северо-восточной и юго-восточной сторон. По периметру площадки оборудованы бетонные отмостки. Со стороны поймы ручья Капельный летняя площадка имеет металлическое ограждение, установленное на бетонном фундаменте. Перед металлическим ограждением имеется площадка площадью 22,36 м2 с уложенной на ней тротуарной плиткой.

<адрес> перекрытия почвы, указанной пристройкой, на земельном участке (географические координаты: *****) составляет 201,06 м2.

Согласно сведениям, указанным в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.05.2023 № КУВИ-001/2023-114938320 и № КУВИ-001/2023-114220842, собственником земельного участка с кадастровым номером ***** части объекта капитального строительства с кадастровым номером ***** является ФИО2, <дата> года рождения, ИНН *****, СНИЛС *****, паспорт гражданина Российской Федерации серия ***** *****, выдан <дата>, Ессентукским Отделом Внутренних <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

По информации полученной от Администрации <адрес>, установлено, что ФИО2 осуществлен захват земельных участков, прилегающих с северо-восточной стороны (пристройка - вход в бар «Тарантино»), юго-восточной стороны (огороженная территория, вход через бар «Тарантино») к земельному участку с кадастровым номером *****, расположенного по адресу: <адрес>. Захваченные земельные участки, находятся в муниципальной собственности.

Лицом, ответственным за перекрытие поверхности почвы земельного участка (географические координаты: *****), является физическое лицо, осуществившее незаконную пристройку к зданию с кадастровым номером ***** расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами ***** – ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Закона №7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

С учетом данных, полученных по результатам проведения выездного обследования и рассмотрения обращения, в соответствии с Методикой, Управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории земельного участка (географические координаты: *****), прилегающего к зданию с кадастровым номером ***** расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами ***** в результате не проведения мероприятий по охране земель.

Размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды рассчитывался в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от <дата> ***** (зарегистрированного в Минюсте РФ от <дата> *****), сумма которого составила 306 409 рублей 00 копеек.

Межрегиональным управлением в адрес ФИО2 в досудебном порядке направлена претензия от <дата> ***** для добровольной оплаты вреда, нанесенного почвам как объекту охраны окружающей среды. Срок добровольной оплаты вреда составлял 1 месяц с даты получения претензии. Однако, по истечению месяца сумма вреда не была перечислена по указанным Межрегиональным управлением реквизитам.

Таким образом, отсутствие возмещения суммы вреда ФИО2 служит основанием для обращения Межрегионального управления в Ессентукский городской суд <адрес>.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно п. 16 Пленума присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

Согласно п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Просил взыскать с физического лица – ФИО2 сумму вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате перекрытия ее поверхности искусственными покрытиями на земельном участке с кадастровым номером *****, расположенном в городе <адрес>, в размере 306 409 рублей 00 копеек и перечислить по следующим реквизитам:ИНН *****, КПП *****, ОГРН *****, ОКТМО *****, КБК 04*****, БИК *****, л/с *****, УФК по <адрес> (Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, л/с *****), расч.счет 03*****, кор.счет 40*****, ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлены надлежащим образом, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч. 2 ст. 113 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч. 1 ст. 116 ГПК РФ).

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, судом своевременно ФИО2 направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, однако ответчиком не было своевременно получено и в связи истечением срока хранения возвращено в суд. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на ответчике, а суд был вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме того, о дне судебного заседания ответчик извещался, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Ессентукского городского суда на основании ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители 3-их лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и администрации <адрес> в судебное заседания не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не подвали. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей 3-их лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом "д" статьи 72 Конституции Российской Федерации природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В соответствии со статьей 4 указанного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

Целями охраны земель, согласно статьи 12 Земельного Кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Часть 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из материалов дела следует, что адрес межрегионального управления поступило обращение, содержащее сведения о нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выраженных в нарушении ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) и п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ).

По результатам проведения выездного обследования данной территории, межрегиональным управлением установлено, что с северо-восточной и юго-восточной сторон здания с кадастровым номером *****, расположенном на земельном участке с кадастровым номером *****, на прилегающем земельном участке (географические координаты: *****) расположена пристройка (вход в бар «<данные изъяты>»), площадью 22,43 м2 и летняя площадка площадью 156,34 м2. Основание пристройки бетонное облицовано керамической плиткой, имеются капитальные стены из кирпича на бетонном фундаменте. Территория пристройки накрыта навесом из металлических конструкций. Опорами навеса является стена здания с кадастровым номером ***** и кирпичные стены с северо-восточной и юго-восточной сторон. По периметру площадки оборудованы бетонные отмостки. Со стороны поймы ручья Капельный летняя площадка имеет металлическое ограждение, установленное на бетонном фундаменте. Перед металлическим ограждением имеется площадка площадью 22,36 м2 с уложенной на ней тротуарной плиткой.

Согласно сведениям, указанным в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата> № КУВИ-001/2023-114938320 и № КУВИ-001/2023-114220842, собственником земельного участка с кадастровым номером ***** и части объекта капитального строительства с кадастровым номером ***** является ФИО2, <дата> года рождения, ИНН *****, СНИЛС *****, паспорт гражданина Российской Федерации серия ***** *****, выдан <дата>, Ессентукским Отделом Внутренних <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, переулок Вишневый, <адрес>.

По информации полученной от Администрации <адрес>, установлено, что ФИО2 осуществлен захват земельных участков, прилегающих с северо-восточной стороны (пристройка - вход в бар «<данные изъяты>»), юго-восточной стороны (огороженная территория, вход через бар «<данные изъяты>») к земельному участку с кадастровым номером *****, расположенного по адресу: <адрес>. Захваченные земельные участки, находятся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как компонента окружающей среды и природного ресурса.

В силу положений ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, а также не допускать иное негативное воздействие на почву.

Также ответственность за загрязнение земельного участка несет собственник, пользователь либо лицо, осуществляющее управление или распоряжение земельным участком. Таким образом, лицом, ответственным за перекрытие поверхности почвы земельного участка (географические координаты: *****), является физическое лицо, осуществившее незаконную пристройку к зданию с кадастровым номером ***** расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами ***** – ФИО2

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В силу требований ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с п. 10 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды РФ) от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 07.09.2010 N 18364), в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами, в том числе отходами производства и потребления, почве как объекту охраны окружающей среды, может быть причинен вред.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 ГК РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды) (п. 6 названного Постановления).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 8).

Также в п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

С учетом данных, полученных по результатам проведения выездного обследования и рассмотрения обращения, в соответствии с пунктом 10 Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", Управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории земельного участка (географические координаты: *****), прилегающегок зданию с кадастровым номером ***** расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами ***** в результате не проведения мероприятий по охране земель.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определенияразмера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах").

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).

На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2011 г. N 1743-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы наименование организации, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба.

В п. 10 Методики приведена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате почв при перекрытии ее поверхности по формуле. Согласно представленному расчету размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды составил 306 409 рублей 00 копеек.

Расчет ущерба окружающей среде представленныйРосприроднадзором, проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды".

Оценив совокупность представленных по делу доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что вина ответчика в причинении вреда окружающей среде и землям, как компонентам природной среды, установлена и, применив Методику исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года N 238, с ответчика подлежит взысканию в счет возмещения ущерба 306 409 рублей.

В силу ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6264 рублей 09 копейки.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГулаксизоваАвраама ФИО3 сумму вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате перекрытия ее поверхности искусственными покрытиями на земельном участке с кадастровым номером *****, расположенном в городе <адрес> в размере 306 409 рублей 00 копеек.

Взыскать с ГулаксизоваАвраама ФИО3 в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 6264 рублей 09 копейки.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий, судья А.Н. Зацепина