Гр. дело № 2-163/2025 УИД 51RS0007-01-2025-000037-38
Мотивированное решение составлено 20.02.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.02.2025 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Асановой Л.С.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указал, что в его владении находится гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты <№>. Указанный гараж был построен им в 2006 году за счет собственных средств. С момента постройки он постоянно, добросовестно и открыто пользуется данным гаражом как своим личным имуществом, хранит в нем вещи, производит ремонт, несет расходы по его содержанию (в т.ч. оплачивает электроэнергию и необходимые взносы в ГЭК). За все время никто не оспаривал его право на указанное строение.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты <№> в силу приобретательной давности.
Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, пояснив, что ФИО4 приобрел недостроенный фундамент на земельном участке в г. Апатиты <адрес>. Договор купли-продажи не составлялся; расписка о передаче денежных средств продавцу не сохранилась; фамилию продавца он не помнит. На данном земельном участке в 2006 году ФИО4 построил гараж (г. Апатиты <адрес>), которым владеет и пользуется до настоящего времени, несет бремя расходов по его содержанию. Каких-либо прав на спорный гараж со стороны третьих лиц не заявлялось в течение всего периода времени владения. В 2015 г. ФИО4 принимал меры к оформлению земельного участка под указанным гаражом в аренду.
Ответчик КУИ Администрации города Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно отзыва, указанный гараж в установленном порядке самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится. ФИО4 обращался в Комитет с заявлением 26.08.2016 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства спорного гаража.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
На основании абзаца первого пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктами 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 20.04.1989 года № 113, организован кооператив <№> по эксплуатации гаражей, расположенных в <адрес>; утвержден его устав. Кооперативу отведен в бессрочное пользование земельный участок по эксплуатации гаражей-боксов.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 обращался в Администрацию г. Апатиты с заявлением о предоставлении ему земельного участка под размещение гаража по адресу: город Апатиты, <адрес>. 04.02.2015 была утверждена схема расположения земельного участка.
Постановлением Администрации г. Апатиты <№> от 28.05.2015 на основании заявления ФИО4 и схемы расположения земельного участка, на земельный участок по адресу город Апатиты, <адрес> установлено разрешенное использование –обслуживание автотранспорта. ФИО4 предписано обеспечить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
21.09.2015 земельный участок по адресу город Апатиты, <№> был поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером <№> Данный земельный участок 12.04.2022 был снят с кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, ввиду отсутствия регистрации права на него.
17.10.2016 Администрацией г. Апатиты было отказано ФИО4 в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, в связи с тем, что зона размещения лодочных гаражей на карте градостроительного зонирования МО г. Апатиты не выделена. Разъяснено право обратиться с аналогичным заявлением, после внесения соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки МО г. Апатиты.
Как следует из сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты от 24.01.2025, сведения о выборе земельного участка под строительство спорного гаража отсутствуют. Выдача разрешения на строительство индивидуальных гаражных боксов не требуется. В списках членов ряда <адрес> владелец спорного гаража не указан. В общем списке ГЭК <адрес> числится без указания владельца. Имеются сведения о выборе ФИО4 земельного участка Мурманская область, город Апатиты, <адрес> для строительства лодочного гаража.
Как следует из списков владельцев гаражей ГЭК <№> сведения о владельце гаража <№> отсутствуют.
Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.11.2024 года, от 22.01.2025 в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (помещение, земельный участок) расположенные по адресу: Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, <адрес>-отсутствует.
По данным ГОБУ «ЦТИ и ПД» от 15.01.2025 года на объекты – гараж и земельный участок по адресу: Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, <адрес>, регистрация права собственности не производилась.
По сведениям ГОКУ ГАМО в г. Кировске от 20.01.2025, в документах архивного фонда в списках членов ГЭК <адрес> ФИО4 не значится. Сведений о владельце спорного гаража не имеется.
В соответствии с техническим планом помещения гараж, по адресу: Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, <адрес>, общей площадью 36,2кв.м., 2006 года постройки, относится к недвижимому имуществу.
Как следует из справки, выданной старшим рядов <№> ГЭК <№> ФИО5 (собственник гаража <адрес>, право зарегистрировано 30.12.2013), ФИО4 давно владеет гаражом, расположенным по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <адрес>, последний регулярно оплачивает услуги за электроэнергию, вывоз мусора, в зимний период осуществляет расчистку снега; задолженности по взносам и платежам нет.
Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, специально отведенном для этих целей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Зарегистрированные права собственности в отношении спорного строения отсутствуют. Наличие законно возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке подтверждается материалами дела и уполномоченным на то органом местного самоуправления.
При этом в судебном заседании достоверно установлено, что договорные отношения о приобретении ФИО4 фундамента под строительство гаража оформлены не были; истец после постройки гаража с 2006 года добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался им; правопритязания со стороны третьих лиц в отношении указанного имущества отсутствуют.
Из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что с 2006 года, с момента строительства ФИО4 спорного гаража, он пользуется им, несет расходы по его содержанию; правопритязания со стороны третьих лиц отсутствуют; он является владельцем гаража на протяжении уже более 18 лет.
Изложенные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО1 ФИО2
Так, ФИО6 пояснил, что ему с 1994 года принадлежит гараж в г. Апатиты <адрес>. Ему известно, что гаражный бокс <адрес> в данном гаражном кооперативе в 2006 года построил ФИО4 С 2006 года до настоящего времени ФИО4 владеет и пользуется данным гаражом, несет расходы связанные с эксплуатацией гаражного бокса <№>, кто-либо право пользования его данным строением не оспаривал.
Так, ФИО7 пояснил, что ему с 1995 года принадлежит гараж в г. Апатиты <адрес>. Ему известно, что гаражным боксом <адрес> в данном гаражном кооперативе с 2006 года до настоящего времени владеет и пользуется ФИО4, он несет расходы связанные с эксплуатацией гаражного бокса <№>, кто-либо право пользования его данным строением не оспаривал.
Как следует из списков владельцев гаражей ГЭК <№> ФИО1 ФИО2 значатся владельцами гаражей ГЭК <№> по состоянию на 1995г.
Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, поскольку ФИО1 ФИО2 были допрошены в судебном заседании, предупреждены об уголовной ответственности, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц.
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 добросовестно открыто и непрерывно владеет спорным гаражным боксом с 2006 года, в течение которых его право на земельный участок и право владения гаражом не оспаривались и не были отменены в установленном законом порядке, правопритязания, равно как и обременения спорного строения не установлены, что по сроку, в совокупности с установленными обстоятельствами, является достаточным основанием для удовлетворения иска с учетом пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, принимая во внимание регламентирующие данные правоотношения нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования истца в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 (паспорт <№>) к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты <адрес>, площадью 36,2 кв.м.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО4 на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты <адрес>, площадью 36,2 кв.м., в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.С.Полузина