Дело № 2-246/2025

66RS0050-01-2024-000663-49

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.01.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Орловой М.Б.,

при секретаре Старокоровой П.С.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Росмолодежи к ФИО1 о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал нижеследующее.

17.12.2020 истец и ответчик заключили соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии, согласно которому ответчику предоставлена субсидия в размере 1 000 000 руб. на реализацию проекта «Сеть форумов по созданию молодежных сообществ «Колаба»» в срок до декабря 2021 года. По условиям данного соглашения ответчик обязался предоставить истцу отчет в срок до 21.01.2022. Вместе с тем, такой отчет истцу не представлен. Истцом направлена в адрес ответчика претензия о необходимости предоставления отчета согласно п. 4.3.6 соглашения, однако данная претензия ответчиком оставлена без внимания.

Указав вышеизложенные обстоятельства в исковом заявлении, истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 000 000 руб.

В судебное заседание представитель истца Росмолодежи не явился, извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 с иском не согласились, поддержали доводы возражений на иск, приобщенных к материалам дела, просили в иске истцу отказать (т. 1 л.д. 67-69).

В судебном заседании третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 с иском не согласились, поддержали позицию стороны ответчика.

В судебное заседание третьи лица ФИО6, ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна (т. 2 л.д. 226, 235-236).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных данной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе (п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 26 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436, Федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 27 данных Правил, в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 является победителем Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году на основании приказа Федерального агентства по делам молодежи от 15.12.2020 № (т. 1 л.д. 11).

17.12.2020 Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) (агентство) и ФИО1 (получатель) заключили соглашение № о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году, согласно которому получателю предоставляется из федерального бюджета в 2020 году грант в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе, на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности, а именно в целях реализации проекта «Сеть форумов по созданию молодежных сообществ «Колаба»» (т. 1 л.д. 16-22).

Грант предоставляется получателю в размере 1 000 000 руб. (п. 2.1 соглашения).

28.12.2020 ФИО1 предоставлен грант в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2020 № (т. 1 л.д. 12).

Пунктом 4.3.6 соглашения предусмотрено, что получатель обязуется представлять в агентство: отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с п. 4.1.6.1.1 соглашения, не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем; отчет о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта в соответствии с п. 4.1.6.1.2 соглашения не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным; иные отчеты в соответствии с п. 4.1.6.1.3 не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (п.п. 4.3.6.1, 4.3.6.2, 4.3.6.3 соглашения).

Из заявки ответчика на участие в конкурсе, срок реализации проекта с января 2021 года по декабрь 2021 года (т. 1 л.д. 24-26).

В таком случае, отчеты согласно п. 4.3.6 соглашения должны были быть представлены ответчиком истцу в январе 2022 года.

Вместе с тем, в установленный срок, такие отчеты истцу ответчиком представлены не были.

24.02.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия о необходимости представления отчета о реализации проекта на адрес электронной почты: <иные данные> (т. 1 л.д. 29-30).

16.12.2023 истцом на адрес электронной почты: <иные данные> направлены отчеты о реализации проекта по соглашению от 17.12.2020 № (т. 1 л.д. 70-96).

В материалы дела стороной ответчика также представлены доказательства реализации проекта и расходования гранта на цели реализации проекта, а именно: договор на изготовление полиграфической продукции от 25.10.2021 № с ИП ФИО7 (стоимость 407 500 руб.), договоры оказания услуг по организации питания от 18.12.2021 № с ИП <иные данные> (стоимость 25 000 руб. и 20 050 руб. соответственно), договоры на оказание услуг от 07.12.2021 № с ООО <иные данные> (организация питания) (стоимость 14 895 руб. и 18 905 руб. соответственно), договоры оказания услуг по организации питания от 23.11.2021 с ООО <иные данные> (стоимость 6 100 руб., 31 050 руб.), договоры на оказание услуг по организации общественного питания от 10.11.2021, 12.11.2021 с ИП <иные данные> (стоимость 19 500 руб. и 15 000 руб. соответственно), договоры на оказание услуг от 01.12.2021 с ИП <иные данные> (организация питания) (стоимость 9 540 руб., 27 460 руб.), договор от 14.11.2021 № с ФИО8 (создание итоговых роликов с форумов) (стоимость 58 000 руб.), договор подряда от 25.10.2021 № с ФИО3 (фотосъемка пяти мероприятий) (стоимость 40 000 руб.), договор об оказании услуг от 15.09.2021 № с ФИО5 (услуги по продвижению не менее пяти форумов) (стоимость 35 000 руб.), договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым физическим лицом) от 10.10.2021 № с ФИО4 (услуги по проведению образовательных блоков по созданию и развитию молодежных сообществ) (стоимость 45 000 руб.), договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым физическим лицом) от 12.10.2021 № с <ФИО>1 (услуги по проведению образовательных блоков по созданию и развитию молодежных сообществ) (стоимость 45 000 руб.), договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым физическим лицом) от 13.10.2021 № с <ФИО>2 (услуги по проведению образовательных блоков по деятельности сообществ) (стоимость 32 500 руб.), договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым физическим лицом) от 13.10.2021 № с <ФИО>3 (услуги по проведению образовательных блоков по деятельности сообществ) (стоимость 32 500 руб.), договор на оказание транспортных услуг от 10.10.2021 № с <ФИО>4 (услуги по перевозке оборудования) (стоимость 50 000 руб.), договор на оказание транспортных услуг от 12.10.2021 № с <ФИО>5 (услуги по перевозке спикеров) (стоимость 50 000 руб.), договор от 27.12.2021 с ИП <иные данные> (поставка и приобретение канцелярских товаров и расходных материалов) (стоимость 10 000 руб.), договор на покупку товара от 27.12.2021 № с ИП <иные данные> (приобретение канцелярских товаров и расходных материалов) (стоимость 7 000 руб.), всего на сумму 1 000 000 руб. (т. 1 л.д. 97-223, т. 2 л.д. 1-199).

В судебном заседании третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 подтвердили факт оказания услуг ФИО1 в целях реализации проекта «Сеть форумов по созданию молодежных сообществ «Колаба»» в рамках заключенных с ними договоров.

Аналогичную позицию высказали в своих письменных пояснениях третьи лица ФИО6, ФИО7 (т. 2 л.д. 226, 235-236).

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, применяя положения Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436 и соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии от 17.12.2020 №, которыми регулируются правоотношения между сторонами, принимая во внимание, что ответчиком направлен в адрес истца отчет о реализации проекта «Сеть форумов по созданию молодежных сообществ «Колаба»», стороной ответчика в материалы дела представлены доказательства исполнения проекта и оплаты стоимости услуг по договорам, заключенным в целях реализации проекта, суд приходит к выводу, что условия соглашения ответчиком выполнены, отчет о ходе выполнения обязательств истцу предоставлен, в связи с чем, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы гранта в размере 1 000 000 руб.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Росмолодежи (ОГРН <***>) к ФИО1 (<иные данные>) о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: